Законодательные инициативы по регулированию российского сегмента сети Интернет / Все материалы

Об особенности регулирования деятельности физических и юридических лиц в глобальной сети Интернет – внесен депутатом С.Ю. Глазьевым 9 марта 2000 года, включен в примерную программу законопроектной работ ГД на осеннюю сессию 2002г. (ноябрь).

Принят Госдумой 14 июня 2002г., одобрен Советом Федерации.

4 июля 2001г. внесен депутатами ГД В.С.Катренко и Л.С.Маевским, рассмотрен Советом ГД 16 апреля 2002г.

Ответственный по работе над законопроектом - Комитет по энергетике, транспорту и связи, в который направляются замечания и предложения до 1 июня 2002г.

Повторно (после поправок) 26 марта 2002г. внесен депутатами ГД Л.В.Шишловым, П.Б.Шелищем, С.Ю.Глазьевым, О.В.Шеиным и Р.Г.Гостевым и рассмотрен Советом ГД 16 апреля 2002г.

Ответственный по работе над законопроектом - Комитет по энергетике, транспорту и связи, в который направляются замечания и предложения до 1 июня 2002г.

Внесен депутатом ГД В.Я.Коммисаровым 20 декабря 2000г. и рассмотрен Советом ГД 19 марта 2002г.

Ответственный по работе над законопроектом - Комитет по информационной политике, в который направляются замечания и предложения до 20 апреля 2002г.

Проект включен в программу весенней сессии 2002г. (на май)

В январе 2002 года Президент РФ подписал закон "Об электронной цифровой подписи". Оценить последствия принятия этого закона для экономики страны в целом и частного бизнеса в частности – основная задача настоящей статьи.

Определяются правовые условия использования электронной цифровой подписи в процессах обмена электронными документами, при соблюдении которых электронная цифровая подпись признается юридически равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Под электронной цифровой почтой (далее - ЭЦП) понимается реквизит электронного документа, предназначенный для его защиты от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Устанавливаются условия использования ЭЦП, определяется статус удостоверяющих центров, выдающих сертификаты ключей подписей, а также некоторые особенности использования ЭЦП.

Глава 1. Общие положения
Глава 2. Условия использования электронной цифровой подписи
Глава 3. Удостоверяющие центры
Глава 4. Особенности использования электронной цифровой подписи
Глава 5. Заключительные и переходные положения

Ведомости # 229, 14 декабря 2001

Госдума 13 декабря 2001г. приняла в третьем, окончательном чтении закон "Об электронной цифровой подписи". При необходимых 226 голосах за принятие данного документа проголосовали 367 депутатов.

Закон приравнивает цифровую подпись в электронных документах к собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Электронная цифровая подпись определяется в документе как "реквизит электронного документа, предназначенный для его защиты от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи".

Новый вид подписи позволяет идентифицировать владельца ее ключа, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Закон направлен на рассмотрение Совета Федерации.

Проект закона подготовлен Станиславом Петровским, экспертом Комитета по информационной политике ГД РФ

Государственная Дума приняла в первом чтении поправку к статье 4 Закона о Товарных знаках, внесенную Роспатентом. Скоро ожидается второе чтение.

Через 6 месяцев вступает в силу Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Дайджест перечней регулируемой деятельности показывает, насколько далека пока Россия от либерализации рынков.

См. законопроект, одобренный на заседании Правительства 22.03.2001 г.

Глава 1. Общие положения
Глава 2. Условия использования электронной цифровой подписи
Глава 3. Удостоверяющие центры
Глава 4. Особенности использования электронной цифровой подписи в отдельных случаях
Глава 5. заключительные и переходные положения
Пояснительная записка
Перечень актов, утрачивающих силу

Проект "Белой Книги информационных технологий" подготовлен рабочей группой (рук.И.Агамирзян) Экспертного совета по информационным технологиям при Администрации Президента Российской Федерации (рук.А.Илларионов) осенью-зимой 2000 года.

Внесен в Государственную Думу 1 декабря 2000г. Тарачевым В.А. и Шохиным А.Н.

Внесен в Государственную Думу 21 сентября 2000г. Шохиным А.Н. и Медведевым П.А.

Данный законопроект взят с сайта "Право и интернет: теория и практика" (http://www.conf3.park.ru/). Проект был разработан экспертной группой по вопросам электронной коммерции комитета ГД ФС РФ по экономической политике и предпринимательству (Председатель комитета - С.Ю. Глазьев).

Внесен в Государственную Думу 16 ноября 2000г. Прощиным С.А.

Внесен в Государственную Думу 3 октября 2000г. Маевским Л.С., Шубиным А.В., Финько О.А., Волковским В.И.

Цель Концепции - определение российского пути перехода (или построения) информационного общества, основных условий, положений и приоритетов государственной информационной политики, обеспечивающих его реализацию. В Концепции формулируются политические, социально-экономические, культурные и технико-технологические предпосылки и условия этого перехода и обосновывается специфика российского пути к информационному обществу. Разработана в 1999 гг. по инициативе Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и Комитета Государственной Думы по информационной политике и связи.

Проект внесен 5 октября 2000 года депутатами Государственной Думы
Ветровым К.В., Шубиным А.В., Финько О.А., Коваленко П.И., Лебедевым И.В., Мартыновым Б.А., Клинцевичем Ф.А., Кравцом А.А.

Проект Федерального закона РФ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу 18 марта 2000г. В.Путиным

N ВГ-6-02/361, от 11 мая 2000г.

Рекомендации должны быть рассмотрены в составе экспертного совета при Комитете Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству. Состав рабочей группы, упомянутый в тексте будет уточнен на заседании Комитета.
Текст рекомендаций претерпит определенные изменения по результатам анализа стенограммы слушаний и будет утвержден на заседании комитета.

Версия от 15.05.2000г.

Проект федерального закона "Об электронной цифровой подписи" разработан Гостелекомом России совместно с ФАПСИ, Банком России и Гостехкомиссией России (рабочей группой под руководством Г.Т.Артамонова <ВНИИПВТИ>) в соответствии с п.19 Плана подготовки федеральных законов на 1999–2000 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая N 803-р.

Вашему вниманию предлагается версия законопроекта, которая после согласования с ведомствами соисполнителями (ФАПСИ, Гостехкомиссией России, Минюстом России, Банком России и ФКЦБ России), в конце 1999г. была представлена в Правительство РФ.

Данный текст был представлен на Парламентских слушаниях (18 мая 2000г.) "О правовом регулировании использования сети Интернет в Российской Федерации". Это третья (и уже основная версия проекта) возникшая из предыдущих версий, подготовленных аппаратом и экспертами прошлого состава Комитета по информационной политике Госдумы РФ и альтернативного ему – Михаилом Якушевым.

Б.В.Кристальный, М.В.Якушев

Данный проект Федерального закона внесен в ГосДуму Глазьевым С.Ю. 9 марта 2000г. <см. Обращение Глазьева С.Ю. к Председателю ГД ФС РФ о внесении на рассмотрение проектов федеральных законов>

Данный проект Федерального закона внесен в ГосДуму Глазьевым С.Ю. 9 марта 2000г. <см. обращение Глазьева С.Ю. к Председателю ГД ФС РФ о внесении на рассмотрение проектов федеральных законов и выписку из протокола N13 заседания совета Государственной Думы от 16.03.2000г.>

С.Ю.Глазьев, Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству

Вносит депутат Государственной Думы С.Ю.Глазьев
Выписка из протокола Заседания Совета Государственной Думы N 13

В рамках Открытого форума интернет-сервис провайдеров Михаил Якушев подготовлил данный текст проекта Федерального закона в качестве альтернативного проекту Комитета по информационной политике Госдумы, призванного кодифицировать отношение государства к Интернету. Оба текста были преобразованы в новую версию. За основу новой версии, анонсированной 18 мая 2000г., был взят именно этот вариант законопроекта.

Текст подготовлен аппаратом и экспертами прошлого состава Комитета по информационной политике Госдумы РФ, слегка обновлен уже этим созывом и лоббируется экспертами и аппаратом Комитета по информационной политике данного созыва Думы к выносу на первое чтение.

Обратите внимание на множество "рабочих наименований", призванных замаскировать эклектичность и "рамочную" сущность закона.

По поручению Правительства РФ от 4 февраля 2000 года (N ИК-П8-03084) РОЦИТ силами своей экспертной группы (руководитель Михаил Якушев) рассмотрел проект Федерального закона "Об электронно-цифровой подписи". К письму приложен еще один – разработанный группой РОЦИТ – проект закона "Об электронно-цифровой подписи".

Андрей Васильевич Шамраев (сектор методологии форм безналичных расчетов ЦБ РФ, [email protected]) предоставил проект закона, который подготовлен в ЦБ и будет внесен в Думу в скором времени.
Он заинтересован в обсуждении этого проекта.

Фрагменты выступления Н.И.Соловянко на конференции "РусКрипто'99" 23.12.1999г., под редакцией Александра Володина

Фрагменты выступления Г.Артамонова (далее - Г.А.) под редацией Александра Володина 23.12.1999г. на конференции "РусКрипто'99".

Поступил в комиссии Верховной Рады Украины.
Цей Закон встановлює правовi та органiзацiйнi основи дiяльностi в сферi контролю за станом iнформацiйно© безпеки в мережах передачi даних, спрямовано© на безпечне передавання i зберiгання iнформацi© в цих мережах.

Немного устаревшие тезизы для написания проекта закона. Более свежая версия ожидается в ближайшее время. По непроверенным данным проект закона будет сформулирован к середине декабря 1999г.

Принят 4 октября 1999г. в первом чтении.
10 января 2000г. Закон подписан президентом Белоруссии

А. Марченко

Шамраев

Краткий обзор тенденций в законодательной поддержке электронного документооборота.