Фонд электронной границы / Все материалы

См. Приказ Минсвязи РФ от 25 октября 2000 г. N 185 "О внесении изменения в приказ Минсвязи России от 25.07.2000 N 130" (во исполнение данного решения Верховного Суда РФ), отменяющий п.2.6 Приказа Минсвязи N 130.

Проект внесен 5 октября 2000 года депутатами Государственной Думы
Ветровым К.В., Шубиным А.В., Финько О.А., Коваленко П.И., Лебедевым И.В., Мартыновым Б.А., Клинцевичем Ф.А., Кравцом А.А.

Анализ решения Верховного Суда от 25 сентября 2000 года об отмене п.2.6 Приказа 130.

Статья опубликована в "Новой газете" с небольшими сокращениями 4 сентября 2000г. на Санкт-Петербургской странице.

Ладно, поприкалывались... (см. - "План государственного дерегулирования") Давайте теперь посмотрим, как можно было бы непротиворечиво подпатчить законодательство. Я просмотрел еще раз дискуссию и выделил ряд пунктов. Наверняка что-то упустил, так что - RFC - т.е. приглашаю к обсуждению.

Версия 0.1

Время MN, 29 августа 2000г., # 139 [526]
Надо чаще встречаться. Тет-а-тет (Дмитрий Мороченко)
Со ссылкой на закон... (юр.комментарий, Константин Катанян)

Олег СУЛТАНОВ, "Новая газета", # 42, 28 августа 2000 г.
С чьей подачи министр по связи и информатизации Леонид Рейман решил вводить в России чрезвычайное положение?

Краткий анализ на перепечатки статьи Сергея Алексеевича Кабанова "СОРМ в мифах и в сетях связи" (журнал "Документальная электросвязь" N3, 2000 г.) – http://www.fsb.ru/smi/article/kabanov.html

Григорий Галицких, Газета.Ру 26 августа 2000г.

Павел Нетупский: [email protected]

Сформулированы в виде искового заявления в Верховный Суд.

Илья Бойко, "Н.Э.П.", 22 августа 2000г. (выпуск # 179)

Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 августа 2000 г. Регистрационный N 2339.
Для проведения оперативно-розыскных мероприятий, связанных с прослушиванием телефонных разговоров и снятием информации с каналов связи, должны устанавливаться технические средства для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (далее - СОРМ).
Регламентируется порядок установки технических средств СОРМ, как отвечающих техническим требованиям полностью, так и не в полном объеме. Приемка в эксплуатацию технических средств СОРМ на объекте электросвязи осуществляется комиссией, включающей представителей оператора связи и ФСБ РФ. Акт приемки представляется в управление по надзору за связью и информатизацией в соответствующем субъекте РФ.
Операторам связи поручено также обеспечивать возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях, имеющих коммутационное оборудование, в котором не могут быть установлены технические средства СОРМ.
(см. Приказ Минсвязи N185 от 25 октября 2000г., отменяющий последнее предложение п.2.6 данного Приказа)

Идеи по созданию общественной организации по защите прав пользователей сети Интернет на территории России.

Проект Федерального закона РФ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу 18 марта 2000г. В.Путиным

А.Михалев

lenta.ru: "...юридический отдел ОАО "Деловая Сеть - Иркутск" получил определение Верховного Суда, в котором приказ по внедрению Системы оперативно-розыскных мероприятий был отнесен к актам ненормативного характера в силу того, что правовые акты федеральных министерств и ведомств, не прошедшие государственную регистрацию и не опубликованные в установленном порядке для общего сведения, не вступают в законную силу, не влекут правовых последствий и не могут быть отнесены к актам нормативного характера."
Марина Громова: "Решения Верховного Суда (от 18.05.2000г.) нет, поскольку дело до рассмотрения не дошло - есть определение об отказе в принятии искового заявления. К подсудности Верховного Суда относятся дела об оспаривании нормативных актов, а приказ N 47 Верховный Суд расценивает как ненормативный."

Ныне действующее законодательство содержит предписание, относящееся к провайдерам, как, впрочем, и к любым другим организациям, оказывать содействие при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий. К сожалению, эта обязанность толкуется на данный момент произвольно, поскольку не детализирована в конкретных правовых нормах. Это может приводить к явным нарушениям принципа законности, что и демонстрируют попытки внедрения так называемого СОРМа.

"Компьютерра", Новости, 23 мая 2000, N18 [347], с.14
"В релизе компании CYBERPLAT.COM, датированным тем же 28.04.2000 читаем: «26 апреля текущего года сотрудниками Управления по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий МВД РФ (Управление "Р") в офисе компании CYBERPLAT.COM была задержана группа злоумышленников, осуществлявших финансовые махинации в Интернет»".

N ВГ-6-02/361, от 11 мая 2000г.

Рекомендации должны быть рассмотрены в составе экспертного совета при Комитете Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству. Состав рабочей группы, упомянутый в тексте будет уточнен на заседании Комитета.
Текст рекомендаций претерпит определенные изменения по результатам анализа стенограммы слушаний и будет утвержден на заседании комитета.

Версия от 15.05.2000г.

Проект федерального закона "Об электронной цифровой подписи" разработан Гостелекомом России совместно с ФАПСИ, Банком России и Гостехкомиссией России (рабочей группой под руководством Г.Т.Артамонова <ВНИИПВТИ>) в соответствии с п.19 Плана подготовки федеральных законов на 1999–2000 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая N 803-р.

Вашему вниманию предлагается версия законопроекта, которая после согласования с ведомствами соисполнителями (ФАПСИ, Гостехкомиссией России, Минюстом России, Банком России и ФКЦБ России), в конце 1999г. была представлена в Правительство РФ.

Данный текст был представлен на Парламентских слушаниях (18 мая 2000г.) "О правовом регулировании использования сети Интернет в Российской Федерации". Это третья (и уже основная версия проекта) возникшая из предыдущих версий, подготовленных аппаратом и экспертами прошлого состава Комитета по информационной политике Госдумы РФ и альтернативного ему – Михаилом Якушевым.

"Конфидент", январь-февраль N 1, 2000г. /тема номера/
всех видов может использовать такие приемы, как перлюстрацию почты, проникновение в жилище подозреваемых и разрабатываемых оперативными службами граждан, прослушивание их телефонных переговоров, телеграфных сообщений, контроль за обменом информацией в сетях документальной электросвязи (Internet, электронная почта). Любое из этих действий по определению является нарушением фундаментальных и конституционных прав граждан, и осуществляться оно может только в соответствии с нормами Конституции и законов РФ - то есть только с разрешения суда.

Текст взят с сайта Иркутский экспресс < http://law.irk.ru/ > "Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения." Конституция России, ст. 23

Б.В.Кристальный, М.В.Якушев

Текст (с незначительной правкой) публикуется по кн.: Прослушивание телефонов в международном праве и законодательстве одиннадцати европейских стран //Вып. 12 (49). - Харьков: Фолио, 1999 (Харьковская правозащитная группа). При подготовке оригинального текста составители использовали материалы следующих авторов: D. Murgio (в разделах: Великобритания. Германия, Франция, Венгрия, Польша, Румыния), L. Lustgarten (Великобритания), К. Piispanen (Финляндия), Н. Busch (Швейцария), D. Toellboi-y (Швеция), М. Pardavi (Венгрия). Составителями харьковского издания написаны разделы "Российская Федерация" (с частичным использованием замечаний D.Murgio) u "Украина". Сноски в разделах главы - авторов и составителей харьковского издания.

Перепечатано из сборника "Защита прав граждан при внедрении системы оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи", СПб: "ЛИК" - 2000 <автор и составитель Ю.И.Вдовин, "Гражданский контроль">
История компании "Байярд-Славия коммуникэйшнс" ("БСК") с точки зрения составителей очень поучительна для провайдеров Интернета и всех остальных операторов связи, которые безропотно пошли на нарушение действующей Конституции и законов, защищающих право граждан на тайну переписки, телефонных переговоров" почтовых, телеграфных и иных сообщений. "Байярд-Славия коммуникэйшнс" практически оказалась единственной компанией, предоставляющей услуги связи гражданам и организациям, которая готова оказывать содействие спецслужбам в проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с действующим законодательством и в то же время, в соответствии все с тем же действующим законодательством, защищать права граждан от несанкционированного доступа спецслужб к информации, доверенной компании ее клиентами.