Приказ Минсвязи РФ от 25 июля 2000 г. N 130 "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования"
Если использовать эту логику, то и зарплату бухгалтерам должно платить государство, по крайней мере, тем, кто занимается начислением налогов.
А какая разница? Платить то все равно придется - у государства своих денег нет. Не возьмет через операторов - возьмет через налоги, или зарплату не выдаст, или еще чего-нибудь.
Так что проще самому заплатить - накладные расходы (а соответственно и потери) меньше.