20 август 2019
Либертариум Либертариум

Русский ISP (интернет-провайдер) одерживает победу в суде... Из тех, что трудно назвать победой

By Jeanette Borzo, The Wall Street Journal Interactive Edition, October 5, 1999 <перевод с английского>
"Проведённый в суде день, это еще не испорченный день – особенно если Вы: Наиль Мурзаханов, генеральный директор русского провайдера интернет-услуг «Bayard-Slavia Communications»."

05.10.1999

http://wsj.com/
October 5, 1999

Технический центр

Русский ISP (интернет-провайдер) одерживает победу в суде...
Из тех, что трудно назвать победой

JEANETTE BORZO
THE WALL STREET JOURNAL INTERACTIVE EDITION

ПАРИЖ -- Проведённый в суде день, это еще не испорченный день -- особенно если Вы: Наиль Мурзаханов, генеральный директор русского провайдера интернет-услуг "Bayard-Slavia Communications".

Сага с законом г-на Мурзаханова началась, когда он отверг СОРМ-2, министерский акт, который сейчас находится под рассмотрением в России, и который был "высижен" отпрыском КГБ. А закончилась (или, по крайней мере, должна была закончиться), когда г-н Мурзаханов подал на власти в суд, и связисты аннулировали свои претензии к его компании. Но вопреки победе, 1000 пользователей г-на Мурзаханова до сих пор находятся без доступа в Интернет и "подвисли" на запасном коммуникационном канале, имеющем проходимость, достаточную лишь для обработки e-mail.

СОРМ, что расшифровывается как Система Оперативно-Розыскных Мероприятий, это то, что не снилось защитникам личности в США и в худших снах.

Уже годы, как первоначальное постановление даёт правительству полномочия прослушивать телефонную сеть, факсимильные передачи и пейджинговую систему. СОРМ-2, плод наследника КГБ, известного ныне, как ФСБ, и инстанции управления телекоммуникациями ГосСвязьНадзор расширяет сферу этих полномочий до трафика Интернета, дабы правительство могло читать входящую и исходящую почту e-mail через отслеживающее оборудование, установленное у провайдеров Интернет-услуг.

Теоретически, для того чтобы заниматься этим под эгидой, будь то СОРМ, будь то СОРМ-2, нужно предупреждать прослушиваемого. Но при наличии установленных электронных устройств, многие на Российском рынке услуг Интернет опасаются, что велико будет искушение пренебречь этим шагом.

В то время, как СОРМ-2 так и не был пока официально принят, это не мешает тому, чтобы его начали навязывать. "Не смотря на то, что СОРМ-2 ещё не прошёл официального исследования в Российском Министерстве Юстиции, ФСБ уже повсюду проявляет инициативу," -- говорит г-н Мурзаханов.

Неопределённые услуги

Со слов г-на Мурзаханова, ФСБ, действуя через ГосСвязьНадзор, приказало провайдеру спутникового Интернет-доступа фирмы Баярд-Славия отключить доступ. Что привело к "хромому" предоставлению услуг. Он вызвал ГосСвязьНадзор в суд, и выиграл, однако, подключение к спутнику до сих пор не восстановлено. Это оставило Баярд-Славию в неопределённом состоянии -- и обозреватели снова качают головами относительно перспектив для Российских предпринимателей.

Неопределённая природа Российских законов лишь усложняет кажущийся бездонным источник плохих вестей для бизнеса. Русские правила и постановления никогда не были легки в отслеживании, и этот, наиболее свежий пример с судебным разбирательством, ставит под вопрос оправданность инвестирования или принятия участия в молодом, но растущем Интернет-рынке страны.

"Это повлечёт серьёзные последствия для интересов инвесторов в этой части мира," -- говорит Дэвид Бэйн, главный управляющий Global Information Services & Technologies Inc., компании, занимающейся консультированием и публикациями и специализирующейся на появлении таких рынков, как Россия.

Но и изменение в правительстве не явилось "панацеей от всех бед", как многие очевидно ожидали.

"Не так просто преодолеть семьдесят лет тоталитаризма, даже если мы предположим, что государственные методики изменились," -- говорит Михаил Новиков, главный управляющий и основатель ЗАО Админ, Санкт-Петербургской фирмы, занимающейся консультированием в сфере Интернета и Интернет-комерции.

Высокая цена СОРМ-2

Отказ Баярд-Славии от СОРМ-2 был основан как на принципе, так и на разуме: "С первой минуты я отказался подчиниться, -- говорит г-н Мурзаханов -- "мы работали над тем, чтобы предотвратить посягательство на конституционные права наших клиентов." Принятие СОРМ-2 также посягало на бюджет г-на Мурзаханова, по его словам, установка отслеживающего устройства в Волгоградской компании обошлась бы в 25 000 долларов -- солидная сумма для Российского бизнеса, и в итоговом подсчёте могла бы вылиться в цену 120 000 долларов.

Однако, стоимость неподчинения СОРМ-2 тоже была высокой.

Со слов г-на Мурзаханова, ГосСвязьНадзор заявил, что Московский Телепорт был не прав, выдав документы для Баярд-Славии на спутниковый канал Интернет и потребовал отключить выход в Интернет. Это основательно подорвало сервис: "E-mail работает на запасном канале, но пропускная способность очень мала" -- говорит г-н Мурзаханов.

И вопреки решению правительственного комитета отменить штрафные санкции, которые оно ранее наложило на Баярд-Славию, провайдер Интернет до сих пор ждёт восстановления связи.

В это время другие русские провайдеры Интернет услуг (или ISP) наблюдают за ситуацией. "Есть слухи, что один крупный ISP в Сакт-Петербурге успешно установил оборудование СОРМ," -- рассказывает один из сотрудников Русского Интернета.

"Как любое ограничение бизнеса, СОРМ-2 имеет отрицательное воздействие на развитие ISP," -- говорит Виктор Наумов, исследователь Санкт-Петербургского Института Информатики и эксперт Русского законодательства в сфере Интернет.

Одно ясно -- СОРМ-2 и случай Баярд-Славия не очень популярные темы для бесед во многих кругах.

Молчи!

Г-н Мурзаханов сказал, что ГосСвязьНадзор предостерёг его в письме не общаться с корреспондентами и представителями групп по защите прав человека, так как "Определённому агенству это не понравится."

"Создаётся впечатление, что как ISP, так и ФСБ скрывают факт существования СОРМ-2 от общественности, пользователей Интернет и покупателей Интернет-коммерции," -- говорит г-н Новиков.

Запросы, отправленные в Московский Телепорт остались безответны, в то время, как официальные лица систем телекоммуникаций оказались не в состоянии прокомментировать происходящее.

В то же время, г-н Мурзаханов считает, что лишь обсуждение СОРМ-2 и его ситуации сохранит Баярд-Славия и других от полного исчезновения с радаров бизнеса.

"Интерес публики, вызванный прессой, помешал ФСБ и ГосСвязьНадзору убить мою компанию," -- говорит г-н Мурзаханов. "Некоторое время я был одинок среди провайдеров, но, я думаю, рано или поздно другие провайдеры тоже воспротивятся сложившейся ситуации. И для того, чтобы избавиться от проблемы, ты должен заявить о ней -- и сделать это громко".


Перевод:A.2.J.-publishing
liberty@ice.ru Московский Либертариум, 1994-2019