Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях

Утверждено
Постановлением Центрального
исполнительного комитета СССР и
Совета народных комиссаров СССР
от 9 апреля 1931 г. N 3/256

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗОБРЕТЕНИЯХ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯХ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение распространяется:

а) на новые изобретения;

б) на прочие технические усовершенствования.

2. Автор нового изобретения может требовать:

а) чтобы было признано только его авторство, или

б) чтобы ему было также предоставлено исключительное право на изобретение.

В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором случае - патент.

В самой заявке должно быть указано, желает ли изобретатель получить авторское свидетельство или патент.

3. Авторские свидетельства и патенты выдаются только на новые изобретения, которые могут быть выполнены промышленным путем.

Авторские свидетельства и патенты выдаются на новые способы изготовления веществ лечебных, пищевых, вкусовых и других веществ, полученных химическим путем, но не на самые вещества.

4. В тех случаях, когда на изобретение выдается авторское свидетельство, применяются следующие положения:

а) Право использовать изобретение в пределах Союза ССР принадлежит государству.

б) Кооперация и другие организации обобществленного сектора могут на равных основаниях с государственными органами использовать те изобретения, которые относятся к кругу их деятельности.

в) Сам изобретатель (или его наследник), если он кустарь или частный предприниматель, может использовать изобретение в своем предприятии.

г) Прочие частные лица, а также кооперативы, не входящие в кооперативную систему, могут использовать изобретение с разрешения отраслевого государственного органа, к ведению которого относится данное изобретение, и на условиях, определяемых этим органом.

д) Если изобретение признано полезным для народного хозяйства Союза ССР, изобретатель имеет право на вознаграждение от государства или от соответствующей организации, по принадлежности.

е) Если изобретение, не признанное полезным для народного хозяйства, применяется в каком-либо предприятии, изобретатель или его наследник имеет право получить вознаграждение от этого предприятия. Размер вознаграждения в этом случае устанавливается по соглашению, а при недостижении соглашения - определяется судом.

ж) Изобретатель - трудящийся имеет право на льготы, указанные в настоящем Положении (ст. ст. 93 - 104).

5. В тех случаях, когда на изобретение испрашивается исключительное право (патент), применяются следующие положения:

а) Без согласия лица, которому принадлежит патент, никто не может использовать изобретение. Сам обладатель патента может осуществлять изобретение с соблюдением законов о частной предпринимательской деятельности; иностранцы же и иностранные юридические лица могут осуществлять изобретения с соблюдением законов о порядке допущения иностранного капитала к хозяйственной деятельности в пределах Союза ССР.

б) Патент выдается сроком на 15 лет.

Срок исчисляется со дня окончательного постановления о выдаче патента, но права обладателя патента охраняются с того дня, с которого считается первенство заявки (ст. 43).

в) Лицо, которому принадлежит патент (патентообладатель), может выдать другому лицу (лицензиату) разрешение (лицензию) на использование изобретения полностью или частично.

г) Учреждения, предприятия и лица, которые до заявки изобретения независимо от изобретателя применяли в пределах Союза ССР данное изобретение или сделали все необходимые к тому приготовления, сохраняют право на дальнейшее пользование изобретения (право преждепользования).

д) Обладатель патента обязан в течение трех лет со дня выдачи патента лично или через лицензиата осуществить свое изобретение в пределах Союза ССР в промышленном масштабе. Не считается осуществлением изобретения ввоз предмета из-за границы, как в готовом виде, так и в виде отдельных частей для сборки в пределах Союза ССР. Если изобретение в указанный срок не осуществлено, Комитет по изобретательству при СТО по заявлению заинтересованного органа, организации или лица выдает принудительную лицензию на осуществление изобретения и определяет размер вознаграждения, которое должно быть выплачено обладателю патента.

е) Если изобретение имеет существенное значение для государства, но с обладателем патента не будет достигнуто соглашение, Комитет по изобретательству при СТО имеет право вынести постановление о принудительном отчуждении патента или о выдаче лицензии (разрешения использовать изобретение) в пользу заинтересованного государственного органа. Размер вознаграждения, которое в этом случае должно быть выплачено обладателю патента, определяется Комитетом по изобретательству.

ж) По делам о патентах на изобретения взимаются предусмотренные настоящим Положением пошлины (ст. 67).

з) Изобретатель, которому выдан патент, не пользуется льготами, которые настоящим Положением предоставлены изобретателю, получающему авторское свидетельство.

и) Изобретатель, которому принадлежит патент, может до истечения срока действия патента обменять его на авторское свидетельство. Условия и порядок такого обмена устанавливаются Комитетом по изобретательству при СТО.

к) Изобретатель, который имеет на одни изобретения авторские свидетельства, а на другие - патенты, может пользоваться льготами по авторским свидетельствам, если он откажется в пользу государства от патентов или обменяет их на авторские свидетельства.

6. Патент не выдается, но выдается авторское свидетельство:

а) если изобретение сделано в связи с работой изобретателя в научно - исследовательских институтах, конструкторских бюро, опытных цехах, лабораториях и тому подобных органах обобществленного сектора по изысканию, разработке и испытанию изобретений;

б) если изобретение сделано по специальному заданию государственного органа или организации обобществленного сектора;

в) если изобретатель получил материальную помощь от государства или организации обобществленного сектора для разработки изобретения.

7. Право получить авторское свидетельство или патент, а также выданные авторское свидетельство и патент переходят по наследству.

Право получить патент, а также выданный патент могут быть переуступлены изобретателем или его наследниками любому лицу и в дальнейшем могут переходить от одного лица к другому как по договору, так и по наследству.

В авторском свидетельстве или патенте, хотя бы выдаваемом не самому изобретателю, обязательно указывается имя изобретателя.

Примечание. Договоры о передаче патента и о выдаче лицензии (ст. 5, п. "в";) должны быть зарегистрированы в бюро новизны Комитета по изобретательству при СТО; иначе эти договоры признаются недействительными.

8. Договор изобретателя с частным лицом об уступке прав на будущие изобретения признается недействительным.

9. Тот, кто в заявке заведомо неправильно укажет автора изобретения, привлекается к уголовной ответственности.

Равным образом привлекается к уголовной ответственности тот, кто неправомерно использует изобретение, право осуществления которого принадлежит государству.

Тот, кто нарушит исключительное право лица, имеющего патент на изобретение, обязан возместить ему причиненные убытки.

10. Лица, предложившие государственному органу или организации обобществленного сектора технические усовершенствования, которые не являются новыми изобретениями, премируются, в случае принятия этих предложений, по особой шкале ставок (ст. 90). Они также пользуются льготами согласно ст. 105.

О принятых по их предложению технических усовершенствованиях они могут получить соответствующие удостоверения. Эти удостоверения выдаются теми органами и организациями, которые используют предложения.

11. Иностранцы пользуются правами, вытекающими из настоящего Положения, наравне с гражданами Союза ССР.

Комитет по изобретательству при СТО имеет право по соглашению с Народным комиссариатом по иностранным делам устанавливать специальные ограничения для граждан и юридических лиц тех государств, которые не предоставляют взаимности гражданам и юридическим лицам Союза ССР.

12. Инструкции по применению настоящего Положения издаются Комитетом по изобретательству при СТО.

Раздел II. ОРГАНЫ ПО ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВУ

13. Для содействия изобретательству, общего руководства органами по изобретательству и надзора за их деятельностью образуется Комитет по изобретательству при СТО.

При нем состоят: бюро новизны, которое определяет новизну изобретений и выдает на них авторские свидетельства и патенты, а также совет по рассмотрению жалоб, который рассматривает жалобы на постановления бюро новизны.

Положение о Комитете по изобретательству утверждается Советом труда и обороны.

Комитеты по изобретательству могут быть образованы и при советах народных комиссаров или экономических советах (совещаниях) союзных республик в порядке законодательства этих республик на основе положения о Комитете по изобретательству при СТО.

14. Для содействия изобретательству и для организации наиболее быстрого и правильного использования изобретений и технических усовершенствований образуются органы по изобретательству при народных комиссариатах Союза ССР и союзных республик, при отраслевых объединениях и управлениях, при кооперативных центрах, при отдельных производственных и транспортных предприятиях с числом рабочих свыше 500 человек (в том числе при совхозах и машинотракторных станциях), при крупных строительствах, а по мере необходимости и при других предприятиях и организациях.

Типовые положения об этих органах разрабатываются соответствующими народными комиссариатами и кооперативными центрами по согласованию с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов и утверждаются Комитетом по изобретательству при СТО, а по линии необъединенных народных комиссариатов союзных республик - разрабатываются и утверждаются в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

15. Органы по изобретательству при отраслевых объединениях и управлениях, а также при кооперативных центрах (отраслевые органы по изобретательству) выполняют следующие задачи:

а) производят отбор изобретений, полезных для народного хозяйства Союза ССР;

б) разрабатывают и испытывают полезные изобретения и содействуют проведению их в жизнь;

в) организуют обмен изобретениями и полезными техническими усовершенствованиями между предприятиями данной отрасли;

г) организуют работу по изысканию новых изобретений и технических усовершенствований, увязывая ее с общими планами рационализации и реконструкции данной отрасли;

д) изучают иностранную патентную и вообще техническую литературу в целях использования достижений иностранной техники в данной отрасли народного хозяйства;

е) оказывают содействие авторам полезных изобретений и технических усовершенствований;

ж) руководят нижестоящими органами по изобретательству.

16. Органы по изобретательству при отдельных предприятиях выполняют следующие задачи:

а) оказывают содействие в технической разработке изобретений и усовершенствований работникам данного предприятия, а также другим лицам, которые вносят предложения, относящиеся к кругу деятельности данного предприятия, оказывают помощь по оформлению заявок, по получению авторских свидетельств и по получению предусмотренных законом льгот; по просьбе изобретателя эти органы обязаны взять на себя все заботы по оформлению прав изобретателя, вплоть получения на его имя авторского свидетельства;

б) принимают меры, способствующие развитию изобретательства в предприятии; в частности, разрабатывают задания изобретателям, увязывая их с общими планами рационализации и реконструкции данного предприятия, оказывают содействие изобретательским коллективам и т.п.;

в) принимают меры к своевременному и полному использованию каждого полезного изобретения и технического усовершенствования;

г) сообщают вышестоящему органу по изобретательству об использованных в данном предприятии изобретениях и усовершенствованиях, в целях обмена опытом.

17. Для научно - технической разработки и испытания изобретений и усовершенствований, а также для планомерного изыскания новых изобретений и усовершенствований организуются фабрично - заводские лаборатории, опытные заводы и цеха, конструкторские бюро и т.п., а также должны быть всемерно использованы научно - исследовательские институты.

18. Органы по изобретательству - ведомственные, отраслевые и на предприятиях - объединяются с органами рационализации. Формы их объединения устанавливаются Народным комиссариатом рабоче - крестьянской инспекции Союза ССР.

19. Органы по изобретательству - ведомственные, отраслевые и на предприятиях - должны быть укомплектованы необходимыми кадрами из числа изобретателей, ударников и специалистов - общественников.

Раздел III. ОТБОР И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ
ИЗОБРЕТЕНИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЙ

20. Отбор изобретений, полезных для народного хозяйства Союза ССР, из числа изобретений, заявленных в бюро новизны Комитета по изобретательству при СТО, возлагается на отраслевые органы по изобретательству (ст. 15). Эти органы, получив от бюро новизны экземпляр заявки с необходимыми приложениями, выносят в месячный срок постановление о полезности изобретения.

Бюро новизны, производя экспертизу новизны изобретений, обязано обращать внимание органов, оценивающих их полезность, на те изобретения, которые по мнению бюро новизны могут иметь крупное значение для народного хозяйства Союза ССР.

Примечание. Точный перечень отраслевых органов, на которые возлагается оценка полезности изобретений, а также порядок производства этой оценки и составления планов использования изобретений в тех случаях, когда изобретение затрагивает интересы различных отраслей, и в тех случаях, когда в одной отрасли имеется несколько объединений, - устанавливаются инструкцией Комитета по изобретательству при СТО.

В тех ведомствах, где будет признано нецелесообразным образовать отраслевые органы по изобретательству, их заменяют органы по изобретательству при соответствующих народных комиссариатах.

21. Предусмотренное выше определение полезности изобретения является окончательным в тех случаях, когда изобретение уже испытано или не нуждается в испытании, и предварительным - в остальных случаях.

На основании предварительного признания изобретения полезным отраслевый орган по изобретательству немедленно, не дожидаясь выяснения новизны, приступает к необходимой разработке и испытанию изобретения. Окончательная же оценка полезности изобретения производится после того, как выяснятся результаты испытания.

22. Разработку изобретения, изготовление модели или опытного экземпляра и испытание изобретения отраслевый орган организует на опытных заводах или в опытных цехах, или на одном из предприятий и т.п. В необходимых случаях разработка и испытание наиболее сложных и крупных изобретений поручается соответствующим научно - исследовательским институтам и включается в план работ.

В тех случаях, когда изобретение уже испытано предприятием или другим заинтересованным органом, отраслевый орган по изобретательству выясняет полученные результаты и решает вопрос о необходимости дополнительного испытания и разработки изобретения.

23. Изобретатель имеет право присутствовать при рассмотрении вопроса о полезности его изобретения (как предварительном, так и окончательном). Если он проживает в том же месте, где рассматривается вопрос о полезности изобретения, он заблаговременно извещается о дне рассмотрения вопроса. Если присутствие изобретателя необходимо, он вызывается независимо от места проживания, с указанием о необходимости его присутствия; в этом случае ему возмещаются расходы, связанные с вызовом.

В обсуждении вопроса о полезности изобретения имеют право принять участие представители соответствующих профсоюзных организаций и объединений изобретателей.

24. К участию в разработке и испытании изобретения приглашается изобретатель.

Порядок и время приглашения изобретателя устанавливаются тем органом, который производит разработку и испытание.

Изобретатель, работающий по найму, сохраняет за собой должность, на которой он состоит, на все время привлечения его к разработке и испытанию изобретения.

При этом, если разработка и испытание производятся в том же предприятии или учреждении, где изобретатель работает по найму, он продолжает получать от предприятия заработную плату в размере своего среднего заработка. Если же разработка и испытание изобретения производятся в другом учреждении или предприятии, а также в том случае, когда изобретатель не работает по найму - он получает за время привлечения к разработке и испытанию вознаграждение от органа, организующего разработку и испытание. Размер вознаграждения в этом случае устанавливается согласно инструкции Комитета по изобретательству при СТО, причем вознаграждение лиц, работающих по найму, не может быть ниже их среднего заработка.

25. Свое мотивированное постановление (как предварительное, так и окончательное) по вопросу о полезности изобретения отраслевый орган сообщает заявителю.

Если предложение не признано полезным в виду того, что оно уже применяется в данной отрасли независимо от заявителя, отраслевый орган посылает копию постановления и в бюро новизны.

26. Постановление отраслевого органа по вопросу о полезности изобретения может быть в трехмесячный срок обжаловано в орган по изобретательству при соответствующем народном комиссариате. Организации изобретателей могут подавать жалобы и после указанного срока.

Постановление центрального ведомственного органа, в тех случаях, когда нет отраслевого органа по изобретательству (примечание к ст. 20), может быть обжаловано в коллегию данного народного комиссариата.

27. После окончательного признания изобретения полезным, соответствующий хозяйственный орган составляет план использования изобретения и расчет необходимых для этого средств и приводит этот план в исполнение.

К составлению планов использования тех изобретений, которые признаны имеющими крупное значение (кроме секретных), обязательно привлекается сам изобретатель.

Каждое полезное изобретение должно быть проведено в жизнь во всех предприятиях данной отрасли, в которых оно может быть с пользой применено.

Отраслевый орган по изобретательству осуществляет контроль за проведением изобретения в жизнь.

28. В необходимых случаях, руководитель отраслевого объединения или управления и ведомственный орган по изобретательству обязаны своевременно принять меры к тому, чтобы в производственно - финансовые планы предприятий других отраслей и других ведомств были включены работы, от которых зависит выполнение изобретения.

29. Если изобретение, сделанное на предприятии или в тресте, либо предложенное предприятию или тресту, может быть ими с пользой применено, то предприятие и трест должны испытать и использовать изобретение, не дожидаясь оценки его отраслевым органом, но с уведомлением последнего.

30. Если будет признано полезным изобретение, на которое испрашивается патент, отраслевый орган обязан вступить с изобретателем или его правопреемником в переговоры об уступке права на изобретение. Однако, до выдачи патента, нельзя выплачивать вознаграждение за уступку права на изобретение в размерах, превышающих премию за усовершенствование (ст. 90).

В случае, когда для окончательной оценки полезности изобретения, на которое испрашивается патент, необходимо испытание, а также в случае необходимости разработки изобретения, испытание и разработка производятся после того, как с заявителем будет достигнуто соглашение об уступке права на изобретение.

Если изобретение, по предварительной оценке, может иметь существенное значение для государства и с заявителем не будет достигнуто соглашение, испытание и разработка допускаются с разрешения Комитета по изобретательству при СТО.

В случаях, когда изобретение имеет существенное значение для государства, но с изобретателем или его правопреемником не достигнуто соглашение об уступке прав, отраслевый орган входит через ведомственный орган по изобретательству в Комитет по изобретательству при СТО с представлением о принудительном отчуждении патента или о выдаче принудительной лицензии (п. "е" ст. 5).

31. Предложения о технических усовершенствованиях, которые не являются новыми изобретениями, принимаются органами по изобретательству при предприятиях или трестах как от работников данного предприятия или треста, так и от посторонних лиц (от последних в том случае, когда предложение относится к работе данного предприятия или треста). Эти органы разрешают вопрос о полезности всех предложений, относящихся к работе данного предприятия или треста, и принимают меры к проведению в жизнь полезных предложений.

32. Органы по изобретательству при предприятиях и трестах обязаны доводить до сведения отраслевых органов по изобретательству обо всех наиболее значительных усовершенствованиях, которые приняты к использованию на предприятии или в тресте.

К этим предложениям соответственно применяются ст. ст. 23, 25, 26, 27, 28, а в случаях необходимости дополнительного испытания и разработки - также ст. ст. 21, 22 и 24.

Если предложение внесено непосредственно в отраслевый орган, он, в зависимости от значения предложения, или передает его соответствующему предприятию или тресту, или самостоятельно определяет его полезность, организует в необходимых случаях его испытание и разработку и принимает меры к проведению его в жизнь в таком же порядке, какой установлен для изобретений.

33. При отборе полезных изобретений и усовершенствований особо выделяются изобретения и усовершенствования, имеющие крупное значение для народного хозяйства Союза ССР.

34. Руководитель отраслевого объединения (управления) назначает по каждому изобретению, имеющему крупное значение, лицо, ответственное за проведение его в жизнь, и сообщает Комитету по изобретательству при СТО и центральному ведомственному органу по изобретательству.

35. Если изобретение, признанное полезным для народного хозяйства, не проведено в жизнь в течение полугода со дня признания его полезным, отраслевый орган по изобретательству обязан уведомить об этом Комитет по изобретательству при СТО и центральный ведомственный орган по изобретательству. В этом уведомлении должно быть указано, почему изобретение не осуществляется.

Если в течение полугода не проведено в жизнь изобретение или усовершенствование, имеющее крупное значение, такое же уведомление должно быть направлено и в Народный комиссариат рабоче - крестьянской инспекции Союза ССР.

Примечание. В тех случаях, когда производится предварительная оценка полезности (ст. 21), полугодичный срок считается со дня предварительного постановления.

36. Ответственность за быстрое, полное и правильное использование изобретений и усовершенствований в данной отрасли, тресте и отдельном предприятии лежит на руководителе объединения (управления), треста и предприятия.

37. Расходы по содействию изобретательству, по разработке и испытанию изобретений и усовершенствований и по вознаграждению их авторов покрываются за счет специальных фондов.

Порядок образования и расходования этих фондов определяется особым законом.

Средства, необходимые для проведения в жизнь изобретений и усовершенствований, предусматриваются в производственно - финансовых планах.

Раздел IV. ЗАЯВКА И ЭКСПЕРТИЗА НОВИЗНЫ ИЗОБРЕТЕНИЙ
В ТЕХ СЛУЧАЯХ, КОГДА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ ИСПРАШИВАЕТСЯ
АВТОРСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО

38. Заявка о выдаче авторского свидетельства на изобретение может быть сделана только самим изобретателем, а в случае его смерти - его наследниками.

По поручению изобретателя или его наследников заявка о выдаче авторского свидетельства должна быть сделана от их имени предприятием или учреждением, с которым они работают, и всяким органом по изобретательству, к которому данное изобретение по роду своему имеет отношение.

Примечание. В дальнейшем заявителем называется то лицо, от имени которого сделана заявка, т.е. изобретатель или его наследник.

39. Для заявки изобретения подается письменное заявление в бюро новизны Комитета по изобретательству при СТО.

В заявлении необходимо указать автора изобретения, предмет изобретения, а также имя и адрес заявителя.

К заявлению должно быть приложено описание изобретения с необходимыми чертежами.

В описании сущность изобретения должна быть изложена настолько ясно, точно и полно, чтобы на основании этого описания сведущие лица могли осуществить изобретение. В частности, должны быть указаны те существенные отличительные признаки, в которых сам заявитель видит новизну изобретения (формулы изобретения).

Вместе с тем, заявитель может изложить свои соображения об осуществимости, объеме применения и значении изобретения.

Заявление и приложенные к нему описание и чертежи представляются в бюро новизны в трех экземплярах.

Если заявка не удовлетворяет указанным в настоящей статье требованиям, заявителю в десятидневный срок посылается предложение дополнить заявку недостающими материалами и дается для этого необходимый, но не более чем двухмесячный, срок.

40. В течение месяца со дня поступления заявки заявитель может дополнять и исправлять представленные описания и чертежи, не изменяя заявки по существу. Дополнения и исправления представляются в трех экземплярах.

По просьбе заявителя бюро новизны может продлить срок для дополнений и исправлений до трех месяцев.

41. Если при предварительном рассмотрении заявки бюро новизны признает, что предложение является ошибочным или явно неосуществимым или явно не новым, то бюро прекращает рассмотрение дела. Об этом заявителю посылается извещение, в котором указываются основания к прекращению дела.

Постановление о прекращении дела может быть в месячный срок со дня его получения обжаловано в совет по рассмотрению жалоб при Комитете по изобретательству.

42. Если заявка содержит все необходимые сведения и материалы, хотя бы в одном экземпляре, и при предварительном рассмотрении не будет признана ошибочной или явно неосуществимой или явно не новой, бюро новизны выдает заявителю справку о первенстве (приоритете) заявки. В справке указываются название заявленного изобретения, имя автора и заявителя и день заявки.

Одновременно бюро новизны пересылает в отраслевый орган по изобретательству (ст. 15 и примечание к ст. 20) один экземпляр заявления, описания и чертежей изобретения, с указанием дня заявки. Экземпляр заявления, описания и чертежей посылается в отраслевый орган и в том случае, когда бюро новизны прекращает у себя производство по заявке, в виду явного отсутствия новизны.

Примечание. Если заявление и необходимые приложения представлены менее чем в трех экземплярах, бюро новизны пересылает их в отраслевый орган по получении от заявителя недостающих копий, а в случае существенного значения изобретения, само снимает копии.

43. Днем, с которого исчисляется первенство (приоритет) заявки, считается день, когда заявка поступила в бюро новизны, а в спорных случаях - день сдачи заявки на почту. Если к заявке не были приложены описание и необходимые чертежи, то днем заявки считается день, когда описание и чертежи поступили в бюро или сданы на почту.

44. Справка о первенстве заявки, или предложение дополнить заявку, или уведомление о том, что дело прекращено при предварительном рассмотрении (ст. 41) - должны быть отправлены заявителю не позже 10 дней со дня поступления заявки.

45. Каждая заявка подвергается в бюро новизны исследованию, которое имеет целью выяснить, является ли предложение новым изобретением.

46. Не признается новым такое изобретение, которое до заявки применялось в пределах Союза ССР или за-границей или было описано в печатном произведении либо иным путем оглашено во всеобщее сведение таким образом, что осуществление изобретения сделалось доступным для сведущих лиц.

Однако, авторское свидетельство может быть выдано:

а) если изобретатель не более чем за шесть месяцев до заявки делал в пределах Союза ССР устные или письменные доклады о своем изобретении в научно - исследовательских учреждениях, в органах по изобретательству или в тех предприятиях, в которых изобретение можно изготовить, испытать или использовать;

б) если в течение того же срока изобретение применялось в пределах Союза ССР в целях его испытания или усовершенствования.

Оглашение изобретения до заявки без согласия изобретателя влечет за собой уголовную ответственность. Такое оглашение не лишает изобретателя права получить авторское свидетельство.

47. В основание экспертизы должны быть положены ранее выданные авторские свидетельства и патенты советские и досоветские и ранее сделанные заявки, имеющаяся в распоряжении бюро новизны иностранная литература, а также техническая литература, изданная в пределах Союза ССР, и доступная экспертам иностранная.

48. Лица, сделавшие изобретение сообща (соизобретатели) имеют право на получение одного авторского свидетельства на имя их всех.

Лица, оказавшие изобретателю техническую помощь, не считаются соизобретателями.

49. Если изобретение сделано в предприятии или организации и не могут быть установлены авторы его (заводское изобретение), то авторское свидетельство выдается на имя предприятия или организации. При этом вознаграждение за изобретение выдается коллективу рабочих данного предприятия.

50. Экспертиза новизны производится в порядке очередности заявок и заканчивается не позже шести месяцев со дня заявки.

51. Постановление бюро новизны о выдаче авторского свидетельства в пятидневный срок посылается заявителю.

В случае несогласия с принятым бюро изложением сущности изобретения (формулой изобретения), заявитель имеет право в месячный срок по получении постановления послать бюро свои возражения. Заявитель имеет право лично или через уполномоченных им лиц или организаций знакомиться со всеми материалами, на основании которых вынесено постановление бюро, а также может потребовать, чтобы копии этих материалов были ему бесплатно посланы. В последнем случае срок для подачи возражений исчисляется со времени получения материалов заявителем.

Если заявитель в установленный срок не представит возражений, бюро новизны выдает ему авторское свидетельство и копию свидетельства направляет в отраслевый орган по изобретательству.

Возражения заявителя бюро новизны рассматривает в месячный срок и выносит постановление, которое сообщается заявителю.

Заявитель в месячный срок может обжаловать это постановление в совет по рассмотрению жалоб, который должен рассмотреть жалобу не позднее одного месяца со дня ее поступления.

В соответствии с решением по жалобе бюро новизны выдает авторское свидетельство и копию его посылает отраслевому органу по изобретательству.

52. Постановление бюро новизны об отказе в выдаче авторского свидетельства должно быть сообщено заявителю, который может в трехмесячный срок обжаловать отказ в совет по рассмотрению жалоб.

Заявитель имеет право лично или через уполномоченных им лиц или организации знакомиться с материалами, на основании которых бюро новизны отказало в выдаче свидетельства, а также может потребовать, чтобы копии этих материалов были ему бесплатно присланы.

53. Всякий государственный орган, кооперативная или иная общественная организация и каждое лицо до истечения трех лет со дня опубликования о выдаче авторского свидетельства могут протестовать против выдачи авторского свидетельства и оспаривать действие выданного свидетельства на изобретение, доказывая, что оно не ново.

В тех случаях, когда публикация не производится, срок для протеста считается со дня выдачи авторского свидетельства.

Эти протесты до выдачи свидетельства подаются в бюро новизны, а после выдачи свидетельства - в совет по рассмотрению жалоб.

54. Всякий государственный орган, или общественная организация, или отдельное заинтересованное лицо может со дня заявки до истечения трех лет после опубликования о выдаче авторского свидетельства оспаривать выдачу его данному заявителю, доказывая, что действительным автором изобретения является другое лицо или группа лиц.

В тех случаях, когда публикация не производится, оспаривание допускается в течение трех лет со дня выдачи авторского свидетельства.

Эти споры предъявляются в общем судебном порядке, с одновременным уведомлением бюро новизны.

55. Если спор об авторстве предъявлен до выдачи авторского свидетельства, бюро новизны выполняет все действия, необходимые для установления новизны изобретения, но самую выдачу авторского свидетельства приостанавливает до разрешения спора судом.

Если спор предъявлен после выдачи авторского свидетельства и суд признал, что лицо, указанное в заявке, не является автором изобретения, выданное свидетельство объявляется недействительным. В этом случае бюро новизны выдает авторское свидетельство лицу, которое суд признал действительным автором, с первенством со дня первоначальной заявки.

56. Постановления совета по рассмотрению жалоб окончательны и обжалованию не подлежат.

Эти постановления могут быть пересмотрены Комитетом по изобретательству в порядке надзора.

57. Все обращения и документы по делам о выдаче авторских свидетельств свободны от каких бы то ни было сборов.

Раздел V. ПОРЯДОК ПАТЕНТОВАНИЯ

58. К подаче заявок о выдаче патента и их экспертизе соответственно применяется порядок, указанный в разделе IV, с нижеследующими особенностями.

59. Заявка о выдаче патента может быть сделана самим изобретателем либо его правопреемниками, т.е. наследниками или лицами, которым изобретатель либо его наследники переуступили право на изобретение (ст. 7).

60. Лица, постоянно проживающие за-границей, должны уполномочить для ведения дела о выдаче патента постоянно живущего в Союзе ССР представителя.

Круг лиц, которым может быть поручено представительство, определяется Комитетом по изобретательству при СТО.

61. В заявлении о выдаче патента изобретатель или его правопреемник должен указать, что не имеется препятствий к выдаче патента, указанных в ст. 6 настоящего Положения.

Такого указания не требуется, если изобретатель - иностранец, проживающий за-границей.

Заинтересованные государственные органы и общественные организации могут в общем судебном порядке доказывать, что изобретатель не имеет права на получение патента по причинам, указанным в ст. 6, и могут требовать, на этом основании, признания выданного патента недействительным. Такие иски могут быть предъявлены в течение всего времени действия патента.

62. Каждая заявка должна относиться только к одному изобретению. Если это условие не выполнено, заявитель для сохранения первенства заявки обязан, по требованию бюро новизны, в установленный им срок разделить свою заявку.

63. Если заявитель, несогласный с патентной формулой или получивший отказ в выдаче патента, требует присылки ему копий материалов, на основании которых вынесено постановление бюро новизны, он обязан возместить связанные с этим расходы.

64. Если экспертиза признает возможным выдать патент и с заявителем будет достигнуто соглашение относительно формулы изобретения, бюро новизны производит предварительное опубликование в "Вестнике Комитета по изобретательству при СТО" имен заявителя и изобретателя и формулы изобретения. Одновременно выставляются в бюро новизны для обозрения всеми желающими описание и чертежи, относящиеся к заявке (выкладка).

В течение трех месяцев после предварительного опубликования формулы изобретения всякий государственный орган, кооперативная или иная организация, а также любое лицо могут заявить протест против выдачи патента.

Протест должен быть представлен в письменной форме с подробной мотивировкой и приложением необходимых материалов.

Если в указанный срок не поступит протеста, бюро новизны выдает патент.

Если протест поступит, он должен быть рассмотрен бюро новизны в двухмесячный срок.

65. Направление одного экземпляра заявки в отраслевый орган по изобретательству для оценки его полезности откладывается, в случае требования заявителя, до предварительного опубликования формулы изобретения (ст. 64).

66. Оспаривание выданного патента по тем мотивам, что изобретение не ново или что изобретателем признано не надлежащее лицо, допускается в течение всего времени действия патента.

67. По делам о патентах на изобретения взимаются:

а) с каждого заявления о выдаче патента - заявочная пошлина;

б) с каждого выданного патента - ежегодная патентная пошлина;

в) пошлина с каждой жалобы на постановление бюро новизны;

г) пошлина с каждого заявления об отметке в реестре изобретений о полной или частичной уступке прав на изобретение.

Размер пошлин и порядок их уплаты устанавливаются Советом труда и обороны.

Комитет по изобретательству при СТО может в отдельных случаях освобождать трудящихся - изобретателей от уплаты пошлин.

Неуплата в срок ежегодной патентной пошлины прекращает действие патента.

Раздел VI. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ

68. Изобретение считается дополнительным, если оно является усовершенствованием другого изобретения (основного), на которое выдано авторское свидетельство или патент, и без применения этого основного изобретения не может быть самостоятельно использовано.

69. Если на основное изобретение выдано авторское свидетельство, то на дополняющее его изобретение выдается зависимое авторское свидетельство.

При этом заявка дополнительного изобретения, сделанная автором основного изобретения до истечения четырех месяцев со дня выдачи авторского свидетельства, пользуется первенством (приоритетом) перед заявкой на такое же изобретение, сделанной в течение этого срока другим лицом.

70. Если основное изобретение, на которое выдано авторское свидетельство, само по себе не было признано полезным для народного хозяйства, но в связи с дополнительным изобретением признано полезным, вознаграждение выдается авторам обоих (основного и дополнительного) изобретений.

Порядок уплаты вознаграждения в этом случае определяется инструкцией Комитета по изобретательству при СТО (ст. 90).

71. Если основное изобретение охраняется патентом, то на дополнительное изобретение выдается по выбору заявителя зависимый патент или зависимое авторское свидетельство. При этом осуществление дополнительного изобретения допускается лишь по соглашению с обладателем патента на основное изобретение.

Вознаграждение лицу, получившему зависимое авторское свидетельство, уплачивается на общих основаниях не раньше, чем государство получит право осуществить основное изобретение. Зависимый патент выдается на срок действия основного патента.

72. Если действие основного патента прекратится до срока по причинам, не затрагивающим дополнительного изобретения, то зависимые патент и авторское свидетельство превращаются в самостоятельные. При этом зависимый патент сохраняет силу лишь на тот срок, на который был выдан основной патент.

Во всем остальном зависимый патент приравнивается к самостоятельному.

Раздел VII. ПУБЛИКАЦИЯ И РЕЕСТР ИЗОБРЕТЕНИЙ

73. О всех поступивших в бюро новизны заявках, кроме секретных, после выдачи справки о первенстве заявки производится публикация в "Вестнике Комитета по изобретательству при СТО". В публикации указывается название изобретения, имя автора и заявителя, день заявки и отраслевый орган, в который направлен экземпляр заявки для оценки его полезности.

74. Вступившие в силу постановления о выдаче авторских свидетельств и патентов на изобретения, кроме секретных, публикуются в "Вестнике Комитета по изобретательству при СТО".

75. Описания и чертежи изобретений, на которые выданы авторские свидетельства и патенты, кроме секретных, публикуются Комитетом по изобретательству в виде брошюр, составляющих в совокупности свод изобретений Союза ССР.

76. Бюро новизны Комитета по изобретательству при СТО ведет реестр изобретений (кроме секретных). Каждый желающий может знакомиться с этим реестром, а также с описаниями и чертежами изобретений, на которые были выданы авторские свидетельства и патенты.

77. Опубликование постановлений о выдаче авторских свидетельств и патентов, а также опубликование описаний и чертежей, может быть по требованию заинтересованных органов и лиц отложено на определенное время или, с утверждения Комитета по изобретательству, вовсе отменено.

Комитет по изобретательству может также отложить на определенное время или вовсе отменить обозрение всеми желающими описаний и чертежей отдельных изобретений.

Раздел VIII. СЕКРЕТНЫЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ И УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

78. Изобретения и усовершенствования, относящиеся к государственной обороне, признаются секретными.

Кроме того, Комитет по изобретательству может, по своему усмотрению или по предложению заинтересованного ведомства или отраслевого органа, признать секретным всякое изобретение, сохранение которого в тайне требуется в интересах государства. Усовершенствование, не являющееся новым изобретением, может быть признано секретным по постановлению заинтересованного народного комиссариата либо отраслевого объединения или управления.

79. Постановление об объявлении изобретения секретным немедленно сообщается заявителю, автору и заинтересованному отраслевому органу по изобретательству, который, в свою очередь, извещает соответствующие предприятия, научно - исследовательские институты и т.п. Точно также заинтересованный народный комиссариат или отраслевый орган сообщает о признании секретным технического совершенствования лицу, его предложившему, и соответствующим предприятиям.

80. Опубликование в печати сведений о секретных изобретениях и усовершенствованиях и разглашение их сущности каким бы то ни было способом воспрещается под страхом уголовной ответственности.

81. Секретное изобретение или усовершенствование может быть предложено только заинтересованному государственному органу Союза ССР. Равным образом, секретное изобретение или усовершенствование может быть использовано только заинтересованным государственным органом Союза ССР.

82. Секретность изобретения или усовершенствования может быть снята в том же порядке, в каком она установлена.

83. Автор изобретения, которое может иметь значение для государственной обороны, обязан лично передать заявку или в специальный отдел Комитета по изобретательству при СТО, или в местный орган Объединенного государственного политического управления либо местное военное управление для немедленного направления в секретном порядке в Комитет по изобретательству при СТО.

84. Порядок отбора полезных изобретений и усовершенствований из числа секретных изобретений и усовершенствований, относящихся к обороне страны, порядок установления их новизны, снятия секретности, а также обжалования постановлений по этим делам устанавливается особой инструкцией.

Инструкция эта издается Комитетом по изобретательству при СТО по соглашению с Народным комиссариатом по военным и морским делам.

Раздел IX. ПАТЕНТОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИЗОБРЕТЕНИЙ ЗА-ГРАНИЦЕЙ

85. Патентование и реализация за-границей изобретений, сделанных в пределах Союза ССР, а также изобретений, которые сделаны за-границей советскими гражданами, командированными государством, производятся исключительно с разрешения Комитета по изобретательству при СТО и в порядке, им установленном.

Нарушение этого правила влечет за собой уголовную ответственность.

86. В отношении охраны прав изобретателя за-границей авторское свидетельство приравнивается к патенту.

Раздел X. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ И ЛЬГОТЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЯМ, ПОЛУЧАЮЩИМ АВТОРСКИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА, И ЛИЦАМ, ПРЕДЛОЖИВШИМ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

87. Автору полезного изобретения, на которое выдается авторское свидетельство, вознаграждение устанавливается и выплачивается отраслевым органом по изобретательству.

88. В тех случаях, когда предприятие приступает к использованию изобретения раньше, чем отраслевый орган определит его полезность, оно выплачивает изобретателю вознаграждение по правилам премирования усовершенствования (ст. 90).

89. Премия за технические усовершенствования выплачивается использующим их предприятием. Если же усовершенствование используется несколькими предприятиями данной отрасли, премия устанавливается и выплачивается отраслевым органом по изобретательству с зачетом уже полученных сумм.

90. Размер вознаграждения устанавливается на основе инструкции Комитета по изобретательству при СТО.

В инструкции должны быть предусмотрены различные ставки вознаграждения: 1) за новые изобретения и 2) за прочие усовершенствования.

91. Для рассмотрения жалоб о размере и порядке выплаты вознаграждения образуется комиссия при соответствующем народном комиссариате в составе представителей народного комиссариата, профессионального союза и рабоче - крестьянской инспекции под председательством представителя рабоче - крестьянской инспекции.

Примечание. По соглашению народного комиссариата с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов и Народным комиссариатом рабоче - крестьянской инспекции Союза ССР (а для народных комиссариатов союзных республик - с республиканским советом профессиональных союзов и народным комиссариатом рабоче - крестьянской инспекции союзной республики) - вместо комиссии при народном комиссариате - для рассмотрения жалоб могут быть образованы комиссии при отраслевых объединениях. Комиссии эти образуются в составе представителей объединения, профессионального союза и рабоче - крестьянской инспекции под председательством последнего.

92. Если изобретение или усовершенствование сделано несколькими лицами сообща, то вознаграждение за использование изобретения делится между ними по соглашению. При отсутствии соглашения вопрос по их просьбе разрешается судом или общественной организацией.

93. Вознаграждение, получаемое за изобретения и усовершенствования, во всех отношениях приравнивается к заработной плате, независимо от того, работает ли данное лицо по найму.

94. При исчислении подоходного налога с вознаграждения, получаемого за изобретение или усовершенствование, вознаграждение до 6000 рублей в год вовсе не облагается. Если вознаграждение больше 6000 рублей, из него исключаются 6000 рублей в год.

95. Изобретатели, зарекомендовавшие себя полезными изобретениями, пользуются жилищными льготами наравне с научными работниками.

Работающие в предприятиях и учреждениях изобретатели, зарекомендовавшие себя полезными изобретениями, если они не имеют жилой площади или живут в неудовлетворительных условиях, имеют право в первую очередь получить жилую площадь из жилого фонда данного предприятия или учреждения.

В промышленных центрах местные советы должны бронировать определенную жилую площадь для изобретателей.

96. Изобретателям - рабочим, которые удовлетворяют условиям приема в высшие и средние технические учебные заведения, не может быть отказано в приеме.

Изобретатели - нерабочие принимаются в эти учебные заведения наравне с промышленными рабочими.

97. Изобретатели имеют, при прочих равных условиях, преимущественное право занимать должности научных работников в соответствующих научно - исследовательских и опытных учреждениях и предприятиях (институтах, лабораториях, опытных цехах и заводах и т.п.).

Определенное количество мест научных работников в этих учреждениях и предприятиях должно бронироваться для изобретателей.

98. Отраслевые органы по изобретательству по соглашению с Всесоюзным обществом изобретателей производят отбор работников, зарекомендовавших себя как серьезные изобретатели, для использования их исключительно на изобретательской работе - в научно - исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских бюро, опытных заводах и цехах и т.п.

Они работают по плану, утвержденному отраслевым органом, и получают соответствующее содержание.

99. В ежегодных планах командировок в пределах Союза ССР и за-границу для изучения производства и повышения квалификации хозяйственные органы должны предусматривать определенное количество мест для изобретателей.

Отбор изобретателей, которым предоставляются командировки, производится отраслевыми органами по изобретательству по соглашению с соответствующими организациями.

100. Изобретатели, занимающиеся изобретательской деятельностью наряду с исполнением своей основной работы по найму, имеют право на дополнительный двухнедельный отпуск.

101. Изобретателям, утратившим трудоспособность, назначаются, по представлению соответствующих общественных организаций или органов по изобретательству, персональные пенсии.

102. Работающие в предприятиях и учреждениях изобретатели направляются в санатории, на курорты и в дома отдыха преимущественно перед другими лицами при прочих равных условиях.

103. Изобретатели, не подлежащие социальному страхованию, и их семьи пользуются всеми видами медицинской помощи наравне с застрахованными рабочими и их семьями.

104. Детям изобретателей - рабочих, если они удовлетворяют условиям приема в учебные заведения, не может быть отказано в приеме.

Дети изобретателей - нерабочих принимаются в учебные заведения, а также помещаются на бесплатные места в детские дома, колонии и тому подобные учреждения наравне с детьми рабочих.

Дети умерших изобретателей помещаются на бесплатные места в детские дома, колонии и т.п. в первую очередь.

105. Указанными в настоящем разделе льготами (ст. ст. 93 - 104) пользуются те имеющие авторское свидетельство трудящиеся - изобретатели, изобретения которых после их испытания признаны полезными для народного хозяйства Союза ССР.

Из лиц, предложивших технические усовершенствования, те, предложения которых имеют крупное значение, пользуются льготами наравне с изобретателями, для остальных - условия и объем предоставления льгот предусматриваются инструкцией Комитета по изобретательству при СТО.

Льготами, указанными в ст. ст. 93 и 94, пользуются все трудящиеся, получающие вознаграждение за изобретения и усовершенствования.

Льготы предоставляются на основании удостоверений, которые выдаются соответствующими органами по изобретательству.

106. В случае смерти изобретателя или лица, предложившего усовершенствование, право на вознаграждение переходит к его наследникам. Право на льготы, кроме указанных в ст. ст. 93 и 94, к наследникам не переходит.

Председатель ЦИК Союза ССР
М.КАЛИНИН

Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

Секретарь ЦИК Союза ССР
А.ЕНУКИДЗЕ