Заключение

Административный рынок в СССР стал самодовлеющей реальностью, пронизывающей все социальные отношения и трансформирующий их в свои собственные реалии, только по названию сходные с соответствующими институтами обычных государств. Административно-рыночные реалии в полной мере невыразимы в понятиях обыденного русского языка, и тем более в понятиях экономической и политической науки. Они частично описываются в понятиях марксистко-ленинских наук об обществе, однако эти описания зведомо ущербны, так как содержат представления о идеальных результатах социалистического строительства, но не о его средствах и издержках.

Можно предположить, что некоторая неожиданность результатов перестройки и экономической реформы для их инициаторов есть, в частности, следствие некоторой фундаментальной онтологической ошибки: реформированию подвергались не "тоталитарный коммунистический режим", не "плановая экономика" и не "административно-командная" система, а административный рынок. Именно систематическое несовпадение методов реформирования его обьекту привело к неожиданным результатам.

Перестройка, как известно, началась с того, что в середине 80 годов реформаторское руководство СССР предприняло отчаянную попытку восполнить дефицит ресурсов, необходимых для распределения за счет "помощи" стратегических противников -- стран НАТО. По условиям "помощи", предметом торга между государством, его бывшими стратегическими противниками и "прорабами перестройки" стали базисные для государства социалистические ценности, такие как социально-учетная структура и институты, необходимые для ее поддержания (прописка, паспортный режим, система допусков к государственным секретам, и другое), что привело к деградации силовых структур государства и к последующему его распаду.

Вследствие ревизии основных социалистических ценностей административная торговля по поводу нормативов и обьемов отчуждения/распределения и базисных социалистических ценностей перестала быть только элементом внутрипартийной жизни КПСС. Она легализовалась в идеологии и практике регионального хозрасчета и новых форм организации труда, альтернативных традиционным социалистическим в т.н. политической практике перестройки. В конечном счете это привело к политическому противостоянию между союзным Центром и почти всеми другими уровнями административно-территориальной и производственной иерархий. Противостояние закончилось административной сделкой между Россией, Украиной и Белоруссией, руководители которых решили минимизировать административные издержки торга за счет ликвидации одного -- высшего -- уровня иерархии советского административного рынка.

В России, наследовавшей СССР не только по внешнеэкономическим долгам, поиск ресурсов, необходимых для воспроизводства территориально-отраслевой системы отчуждения/распределения продолжался. Последний резерв был обнаружен в рынке, в капитализме, в деньгах. Освоение этого ресурса составило содержание постперестроечной жизни. В результате советский административный рынок трансформировался в российский, гораздо более богатый экономическими возможностями, но еще очень далекий от естественного рынка с его отделенностью от государства и от политики. На российском административном рынке предметами торга, в частности, стали государственные и политические реалии, на нем продается все, могущее быть кем-то купленным, в том числе и то, что по общепринятым рыночным представлениям не может быть товаром -- сама власть, например.

Постперестроечная экономическая система России остается административной по своей сути. Рубли и рублевое обращение, с подачи экономистов, пришедших в России к власти в конце 1991 года, стали выступать в роли административного рычага, заменившего почти все другие виды административной валюты, поскольку выпуск и исполнение указов Президента и законов (чистой административной валюты) были и остаются предметом ожесточенного торга между субьектами федерации и ветвями власти, минимизирующего их административную эффективность.

Целевая раздача "налички" и кредитов в течение 1992--1995 годов была весьма эффективным административным средством. Управление территориями, предприятиями и населением осуществляется в основном путем эмиссии рублей и через административно распределяемые льготные кредиты. Государственные институты, распределяющие льготные кредиты и эмитирующие рубли и их субституты (Центробанк, Минфин, Миннац и др.) стали в результате высокостатусными силовыми ведомствами. Получение рублевых кредитов стало предметом административного торга. Но выданные кредиты исчезают также бесследно, как горючее и строительные материлы 15 лет назад.

Можно сказать, что на постперестроечном административном рынке основным ресурсом стали "русские деньги", в которых административная компонента доминирует на собственно финансовой и которые эмитируются Центром и распределяются им в пользу тех, кто в данный момент стал административно или политически опасен -- армии, шахтеров или обиженного природой Приморья. "Русские деньги" -- это не совсем деньги, скорее это новая административная валюта, обращение которой осуществляется по старым как социалистическое государство законам. В роли денег -- как и десятилетие назад -- выступает американский доллар.

Российское государство рассматривает финансовую стабилизацию прежде всего как политическое мероприятие, направленное на сохранение государства. И здесь его интенции поддерживаются международными финансовыми организациями, представляющие интересы тех агентов международных отношений, которые представляют себе, чем может обернуться для них дальнейшее ослабление российского государства и неизбежный тогда выход из под контроля элементов "неделимого наследия" СССР, таких как оружие массового поражения.

Доходы бюджета и кредиты международных организаций, предоставляемые России, конвертируются государством в "русские деньги", используемые в административных целях. Государство распределяет "русские деньги" между предприятиями, территориями и группами граждан пропорционально их административному весу. Субьекты административного торга, поучаствовав в забастовках, демонстрациях протеста, голодовках и получив свою толику, тут же конвертируют "русские деньги" обратно в валюту и используют как сокровище -- "в чулке" или в виде авуара в зарубежных банках. При этом, естественно, инфлируют и "русские деньги" и административные веса групп населения, предприятий и территорий. Военные, шахтеры, авидиспетчеры, жители районов Крайнего Севера постепенно теряют свой выделенный социально-учетный статус, ранее дававший им право на льготный кусок государственного пирога.

Административный торг не ограничивается пределами номенклатуры, в нем принимают участие широкие народные массы, что было невозможно на советском административном рынке. Предприятия, организации, территории и граждане торгуются с государством по поводу размеров налогобложения, прав и обязанностей, дотаций, льгот, экспортно-импортных преференций, и всего остального. Не осталось, как представляется, ни одной ценности, которая не стала бы предметом торга между властью (или внутри власти), народом России, предстающим как совокупность заживших своей жизнью социально-учетных групп социалистического государства, и территориями, предприятиями и отраслями народного хозяйства бывшего СССР, волею обстоятельств оказавшихся на территории России или в пределах ее не отрефлексированных интересов. Попытки государства определить ценности, не могущие быть предметом административного торга и харизматические государственные институты пока не дали результатов.

Государство пытается консолидироваться, опираясь прежде всего на монополию на эмиссию "русских денег". При появлении конкурентов, таких как МММ, начавших эмиссию своих собственных денег, государство обрушивается на них всей мощью сохранившегося репрессивного аппарата. Одновременно оно пытается сконструировать идеологию, которая бы позволила зафиксировать сложившийся административный рынок как свое естественное состояние, называя его национальным государством, "нашим домом -- Россией".

Инфляция "русских денег", как представляется, связана не с собственно монетарными механизмами, а с доминированием в национальной валюте административной компоненты. Она продолжится до тех пор, пока не станет исчезающе малой ее административная компонента (пока финансы не отделятся от государства), или -- в худшем случае -- пока административная компонента рубля не станет доминирующей. Последнее возможно при "замораживании" актуальных административно-рыночных отношений в стабильное государственно -- политическое устройство, "новую сильную Россию", которая не может быть ничем иным, кроме "СССР сегодня".

Специфика постперестроечного административного рынка состоит в том, что он не тождественен государству, как это было ранее. Постперестроечное государство и административный рынок существуют в разных социальных пространствах. В государстве, в ветвях его власти пока доминируют "бывшие люди", сохранившие менталитет советского административного рынка. Государство в лице этих деятелей пытается установить контроль за постперестроечным рынком, в то время как новый российский административный рынок стремится стать государством самим по себе. В этом смысле весьма показателен процесс передачи в траст банкам контрольных пакетов акций наиболее перспективных предприятий в обмен на кредитование части дефицита бюджета. Фактически государству предложено -- вне зависимости от того, чем руководствовались банкиры самого первого банковского пула -- обменять государственную административную валюту на реальные активы. Но, в то же время, банкиры хотят получить государственные гарантии своего существования. "Новые русские" чувствуют свою силу и уже демонстрируют ее государству, вступая с ним в административный торг.

Если тенденция к трансформации российского административного рныка в нормальный рынок сохранится, то главное богатство страны -- сырье и образованные люди, имеющие огромный опыт работы на административном рынке, могут -- при наиболее благоприятном исходе -- конвертироваться в финансовые империи, где настоящие деньги будут делать настоящие деньги, лишь в минимальной степени загрязняя окружающую среду. А на деньги, как говориться, можно купить все необходимое стране, в том числе и социально-политическую стабильность. Но это только в том случае, если разбогатевшим "русским" удастся скоординировать свои политические действия и обеспечить начальные условия для самовоспроизведения. Если это произойдет, то полностью девальвируется административная компонента "русских денег" и они превратятся в "просто деньги", что эквивалентно глубокой трансформации как государства (в его сегодняшнем виде), так и системы актуальных административно-рыночных отношений.

Тогда в предвидимом будущем Россия может превратиться в уникальное полигосударственное образование с развитым топливно-сырьевым комплексом, с эффективными и агрессивными финансовыми институтами, претендующими на существенную часть мирового финансового рынка, и с примитивным, но быстро развивающимся сельским хозяйством. В ограниченных масштабах будут, наверное, развиваться перерабатывающие в машиностроительные производства, основанные на высоких технологиях. Большая часть гигантских сельхозпредприятий, заводов и фабрик -- символов эпохи "догнать и перегнать" -- исчезнут с экономической карты, но останутся на политической.

В случае благоприятного исхода рыночной трансформации весьма вероятно, что мировому финансовому рынку предстоят некоторые потрясения, связанные с появлением на нем "новых русских" с их свободными капиталами, умом, образованием и социализированностью в субкультурах, сформированных необходимостью выживания при социализме и при приватизации государства и его собственности, а также безошибочным ощущением того, что и где плохо лежит. Уже сейчас, когда в деньги "новых русских" обращено 5--10 процентов госсобственности, многие рынки мира почувствовали на себе бесцеремонность бывших физиков и инженеров, ставших банкирами и биржевыми спекулянтами, и пытаются ограничить их активность, создав миф о "русской мафии". Можно представить, что произойдет в ближайшие годы, когда включится в коммерческий оборот основная часть госкапитала, а социалистические рантье (т.е. бывшие госбюджетники, начавшие по нужде спекуляции с ваучерами, а потом переключившиеся на другие ценные бумаги), набравшись опыта в школе МММ и подобных организаций, начнут операции с бумагами зарубежных институциональных и частных инвесторов. Возникающий сейчас мир транснациональных электронных сетей и взаиморасчетов в них представляет собой наиболее благоприятную среду для процветания неотягощенных традициями отечественных спекулянтов.

Но если российский административный рынок будет консолидироваться (к чему стремятся "товаропроизводители" и поддерживающие их политизированные представители нового российского "социального дна"), то роль административной компоненты "русских денег" будет сохраняться или даже возрастать, а количество ее видов множиться. В конечном счете, стремление к сохранению административной компоненты рубля может привести к латиноамериканизации власти и к диктату политических и административных амбиций над экономическими интересами и моральными ценностями. В этом случае пространство России за очень короткое время может превратиться в сырьевой придаток мировой экономики и всемирную свалку отходов, на которой иерархизированные группы нищих соцграждан будут делить отбросы развитых цивилизаций.

Однако вероятнее всего промежуточный вариант социальной динамики, при котором развитые финансовые центры России, такие как Москва, Нижний Новгород, Челябинск и Новосибирск будут окружены депрессивными регионами -- свалками, контролируемыми институтами административного рынка постперестроечного образца, что, конечно, не будет способствовать общей социальной стабильности в пространстве Евразии.