Поправки к поправкам от АП КИТ

Ассоциация Предприятий Компьютерных и Информационных Технологий (АП КИТ)

Предложения АП КИТ (от 18 февраля 2002 г.) по внесению поправок в новый (объединенный) вариант проекта ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах"

Защита от использования изображений, порождаемых программой

Предлагаются 3 поправки, которые уточняют и дополняют основные понятия, связанные с объектами авторского права.

1. Статья 4

Действующий текст закона

Основные понятия.
Показ произведения - демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности;

Поправка

Основные понятия.
Добавить слова:
Показ произведения - демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра, визуального отображения, порождаемого программой для ЭВМ или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности;

2. П.2 ст.6

Действующий текст закона

Объект авторского права.
Авторское право распространяется на произведения, существующие в какой либо объективной форме: изображения (рисунок, эскиз, видео- или фотокадр и так далее);

Поправка

Изложить в следующей редакции:
Авторское право распространяется ...на произведения, существующие в какой либо объективной форме: изображения (рисунок, эскиз, видео- или фотокадр, визуальное отображение, порождаемое программой для ЭВМ и так далее);

3. П.1 ст.7

Действующий текст закона

Объектами авторского права являются:
литературные произведения (включая программы для ЭВМ)

Поправка

Добавить слова:
литературные произведения (включая программы для ЭВМ и порождаемые ими визуальные отображения).

Предназначение поправок.

Практика судопроизводства такова, что судьи при осмыслении позиций сторон вынуждены опираться на свой профессиональный и жизненный опыт. Правонарушения в компьютерной отрасли носят весьма специфический характер, который не всегда очевиден для неподготовленного человека. Например, это касается способов воспроизведения, распространения и публичного показа программных продуктов, защищенных авторским правом. В судах невозможно объяснить, что использование программного продукта, загруженного с сервера провайдера, также нарушает интересы правообладателя.

Предлагаются три поправки, уточняющие определения исключительных имущественных прав. Все три поправки вводят в определения воспроизведения, распространения и публичного показа конструкцию в том числе посредством использования интерактивных сетей (включая Интернет).

1. П.2 ст.16

Действующий текст закона

Имущественные права.
Исключительные имущественные права...означают право осуществлять или разрешать следующие действия: Воспроизводить произведение(право на воспроизведение;

Поправка

Изложить в следующей редакции:
Воспроизводить произведение (право на воспроизведение), в том числе посредством использования интерактивных сетей (включая Интернет);

2. П.2 ст.16

Действующий текст закона

Имущественные права.
Исключительные имущественные права означают право осуществлять или разрешать следующие действия... Распространять экземпляры произведения любым способом;

Поправка

Добавить слова:
Распространять экземпляры произведения любым способом, в том числе посредством использования интерактивных сетей (включая Интернет);

3. П.2 ст.16

Действующий текст закона

Имущественные права.
Исключительные имущественные права означают право осуществлять или разрешать следующие действия...Публично показывать произведение..;

Поправка

Добавить слова:
Публично показывать произведение (право на публичный показ), в том числе посредством использования интерактивных сетей (включая Интернет)...;

Расширение сферы и объектов ответственности
Предназначение поправок.

Правообладатели заинтересованы в пресечении правонарушения еще до момента его совершения, то есть при наличии реальной угрозы нарушения считать ее достаточной для принятия мер пресечения. Например, в результате милицейского рейда выявлен склад, где хранится контрафактная "пиратская" продукция. В данной ситуации по действующему законодательству нарушителей можно привлечь за тиражирование, а в случае принятия поправки сюда может добавиться ответственность за распространение

Похожая ситуация связана с провайдерами, которые после получения предупреждения от правообладателя о том, что лицо, которому им (провайдером) было предоставлено пространство в сети размещает без разрешения на своем сайте произведение правообладателя, и после получения такого предупреждения не принимает надлежащих мер, а также о заводах, тиражирующий по договору заказа продукты мультимедиа, зная при этом, что выпускает контрафактную продукцию. В действующих рамках закона невозможно принудить такого пособника к ответственности. Нужна конструкция, позволяющая воздействовать на провайдера правовыми методами.

Предлагаются две поправки, в которых делается попытка разрешить имеющиеся недостатки в законодательстве.

1. П.3 ст.48

Действующий текст закона

Нарушение авторских и смежных прав.
Контрафактными являются экземпляры произведения...изготовление или распространение которых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав.

Поправка

Изложить в следующей редакции:
Контрафактными экземплярами являются экземпляры произведения изготовление, распространение или иное использование которых, приводят или могут привести к нарушению авторских и смежных прав.

1. Ст.48

Поправка

Добавить пункт:
"Физические или юридические лица, деятельность которых способствует или может способствовать нарушению исключительных имущественных или личных неимущественных прав могут быть в соответствии с законодательством РФ привлечены к гражданской, уголовной или административной ответственности, если они знали или должны были знать о нарушении и ими не были приняты предусмотренные законом, иным правовым актом или договором меры для предотвращения таких нарушений".

Это как мы видим, вариант поправок старый, аж от 18 февраля 2002 года. Побывав на официальном сайте АП КИТ мы узнаем, что, по крайне мере, 15 ноября 2002 года была принята новая редакция поправок, содержащая аж 20 пунктов. Однако, вместо текста этих поправок мы обнаруживаем такой вот текст по адресу
http://www.apkit.ru/default.asp?artID=4822

Предложения АП КИТ (от 15 ноября 2002г.) по внесению поправок в новый (объединенный) вариант проекта ФЗ N166704-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах"

Предлагается внести 20 поправок в различные статьи проекта закона. Общая цель - усовершенствовать новую редакцию Закона в целях облегчения его дальнейшего правоприменения. Это вызвано тем, что правонарушения в компьютерной отрасли носят весьма специфический характер, который не всегда очевиден для неподготовленного человека. Например, это касается способов воспроизведения, распространения и публичного показа программных продуктов, защищенных авторским правом.

Основные блоки поправок связаны со следующими моментами:

• уточнение и дополнение основных понятия, связанных с объектами авторского права, например, защита от использования изображений, порождаемых программой для ЭВМ;
• уточнение определения исключительных имущественных прав, в том числе при использовании телекоммуникационных средств для предоставления доступа или аренды программ для ЭВМ;
• уточнение сферы и объектов ответственности , в том числе и приведение в соответствие с "Согласованным заявлениям в отношении Договора ВОИС по авторскому праву", а также уточнение понятия "цитирование" применительно к программам для ЭВМ;
• введение ответственности за применение программ для ЭВМ в целях обхода технических мер защиты (не подпадающими под определение "вредоносных" по ст. 273 УК);
• ряд других, в том числе редакционных, уточнений, позволяющие точнее отразить предмет регулирования.

Работа по подготовке второго чтения проекта Закона в настоящее время идет в комиссии комитета по культуре и туризму ГД РФ.

Полный текст предложений  можно получить, обратившись в исполнительную дирекцию АП КИТ ассоциации по адресу [email protected]. Необходимо лишь сообщить сведения о себе и определить цель использования.

Странное, вообще говоря, поведение. Непоминающее известного персонажа мультфильмов: "Это я, почтальон Печкин, принес посылку для вашего мальчика. Только я вам ее не отдам, потому что у вас документов нет." Такая нелепая смесь стремления похвастаться с нежеланием показывать публично текст проекта, наводит на мысль, что скрывать - есть чего.

Желающим, может быть, и впрямь стоит обратиться за полным текстом, а затем рассказать общественности, что они получили и почем. :-(