26 август 2016
Либертариум Либертариум

Поправки к Конституции России

Тексты ниже - попытка оформить итог дискуссии о «внешней» и «внутренней» либерализации, которая состоялась у А.Илларионова 11.02.2001 с участием В.Агроскина, К.Бендукидзе, Ю.Кузнецова, Б.Львина, Г.Лебедева и В.Найшуля.

Поскольку речь шла о либерализации валютного законодательства, то неизбежно обсуждались такие вопросы, как:

  • если привлечение иностранных инвестиций - это «хорошо», то наверное следовало бы снять все барьеры на пути таких инвестиций;
  • если скупка иностранцами российских предприятий - это «плохо», то покупка россиянами иностранных предприятий - это «хорошо», и следовало бы снять все препоны на пути таких покупок и пр.

Однако довольно быстро разговор перешел в обсуждение более общей проблемы – «режима самооккупации» (термин Гр.Сапова), в котором живут российские граждане. Этот режим выражается в том, что росссияне по сравнению с иностранцами поражены во многих правах, - причем поражены именно российским законодательством. Достаточно сравнить россиянина с каким-нибудь немецем или финном в отношении открытия счетов или покупки предприятий где-нибудь в Америке.

Приведенные ниже тексты оформлены как поправки к Конституции России, хотя лишь первый из них мог бы быть действительно принят как конституционная поправка прямого действия. Вторая «поправка» не столь строга и непротиворечива, и скорее является выражением некоторой важной «идеи», на соответствие которой следовало бы проверять все законодательные акты.


"Первая поправка к Конституции России"
("задача минимум")

Основной лозунг:
"наши не хуже" или "Россиянам не может быть
запрещено то, что позволено иностранцам"

Российские граждане и юридические лица (далее - "россияне") имеют конституционное право на недискриминацию перед иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - "иностранцы") со стороны Конституции, законов, законодательных, нормативных и иных актов органов власти и управления Российской Федерации и ее субъектов. Если в какой-либо стране мира (юрисдикции) иностранцы вправе совершать некоторые действия, то законодательство и органы власти и управления Российской Федерации и ее субъектов не вправе каким бы то ни было образом ограничивать права россиян совершать аналогичные действия в этой юрисдикции.

В частности, если иностранцы вправе совершать какие-либо действия в России, то и россияне вправе совершать эти действия в России. Если иностранцы вправе совершать какие-то действия вне России, то законодательство и органы власти России не вправе устанавливать какие-либо ограничения на право россиян совершать эти действия вне России.

Настоящая поправка вступает в силу с момента ее принятия. Все положения Конституции России, законов и иных нормативных актов Российской Федерации и ее субъектов каким-либо образом ограничивающие указанные выше права россиян (дискриминирующие россиян) с момента принятия настоящей поправки считаются недействительными.

В частности, недействительными считаются все и любые ограничения на действия россиян за рубежом (в том числе ограничения на открытие и ведение счетов в зарубежных банках, на приобретение россиянами иностранных компаний и/или объектов недвижимости).

Недействительными также считаются все ограничения прав, обязанности и нормативы россиян в России, если в силу любого закона или акта существует хотя бы один иностранец, свободный от этого ограничения или обязанности на территории России (включая ограничения валютного контроля, правила ввоза/вывоза валюты, нормативы обязательной продажи валютной выручки и пр.).


"Вторая поправка к Конституции России"
("задача максимум")

Основной лозунг:
"наши лучше" или "Россиянам в России разрешено больше,
чем любому иностранцу в любой другой стране мира"

Российские граждане и юридические лица (далее - "россияне") имеют конституционное право на любые гражданские права, которые имеют какие-либо иностранные граждане и юридические лица (далее - "иностранцы"). Если в какой-либо стране мира (юрисдикции) иностранцы вправе совершать некоторые действия, то россияне вправе совершать аналогичные действия в России, а законодательство и органы власти и управления Российской Федерации и ее субъектов не вправе как бы то ни было ограничивать права россиян совершать такие же действия вне России.

Настоящая поправка вступает в силу с момента ее принятия. Все положения Конституции России, законов и иных нормативных актов Российской Федерации и ее субъектов каким-либо образом ограничивающие указанные выше права россиян с момента принятия настоящей поправки считаются недействительными.

В частности, недействительными считаются все и любые ограничения на действия россиян за рубежом (в том числе ограничения на открытие и ведение счетов в зарубежных банках, на приобретение россиянами иностранных компаний и/или объектов недвижимости).

Недействительными также считаются все ограничения прав, обязанности и нормативы россиян в России, если хотя бы в одной стране такие ограничения отсутствуют (включая ограничения валютного контроля, правила ввоза/вывоза валюты, нормативы обязательной продажи валютной выручки, запреты на ношение оружия и пр.).

Комментарии (9)

  • Поправки к Конституции России

    Класс!!! ;))))
    "Патриоты" усрутся (пардон) ;))))
  • Поправки к Конституции России

    Поправки интересные, но вот лично меня интересует наличие подобных поправок, актов, законов в других государствах. Есть ли преценденты ? Если есть, то было бы интересно о них узнать
    С уважением,
    Иван Бегтин
  • Поправки к Конституции России

    аноним, 03.05.2001
    в ответ на: текст Поправки к Конституции России Геннадий Лебедев
    Разлагаемся...
    Правы наверно "патриоты", распустился народ. Требует равноправия с буржуями. И сам скоро станет как буржуй. Нет бы по старинке- как быдло-куда погнали, туда и гурьбой, а где и строем...:-))
    А если серьёзно-давно пора. Пока сами себя уважать не будем, так и будут пытаться вытереть все об нас ноги.
    Работы по прививанию гордости и самоуважения где то на 20-30 лет, но надо же когда то начинать.Хотя рёв стоять будет...
  • Поправки к Конституции России

    Первая кажется удачной как с юридической, так и с политической (пропагандистской) точки зрения.

    Первая часть второй поправки "Если в какой-либо стране мира (юрисдикции) иностранцы вправе совершать некоторые действия, то россияне вправе совершать аналогичные действия в России" принципиально неосуществима.
    Граждане зарубежных стран в разных юрисдикциях могут иметь самые разнообразные права. Некоторые из них неизбежным образом будут противоречить друг другу, при попытке применить их внутри одной юрисдикции.
    Например, в одной юрисдикции землевладелец будет иметь абсолютное право собственности на землю. В другой, предположим, в рамках какой-нибудь левацкой аграрной реформы, арендатор будет иметь право принудительного выкупа земли у лендлорда после пяти лет аренды за счет государства по фиксированной цене.
    Применить их внутри России одновременно очевидно невозможно.

    Хотя идея несомненно хороша как политический императив.

  • Поправки к Конституции России

    Вторая (максимальная) поправка конечно нереальна, поскольку дает потенциально протеворечивые результаты.
    А первая просто супер.
    Хотя помоему вообще странно что Российское законодательстов пытается регламентировать действия росийских граждан в чужой юрисдикции (за границей)
    А вот насчет обязанностей интереснее.

    "
    Недействительными
    также считаются все ограничения прав,
    обязанности и нормативы россиян в России,
    если в силу любого закона или акта
    существует хотя бы один иностранец,
    свободный от этого ограничения или
    обязанности на территории России (включая
    ограничения валютного контроля, правила
    ввоза/вывоза валюты, нормативы
    обязательной продажи валютной выручки и пр.).
    "

    То что там перечислено - вполне нормально. Но наверняка есть масса "подводных камней", например воинская обязанность ;-)
    Хотя в данном случае я за, но вообще то наверно у Граждан и Государства могут/должны быть особые взаимные обязанности. Вроде догосора что ли. А иначе и государство не нужно... :-)
    А может и вправду не нужно....

  • Представим, что какое-то государство дает право мужу физически наказывать свою жену за неношение паранджи,

    аноним, 30.07.2002
    в ответ на: комментарий (Михаил Москалев, 08.01.2002)

    а в другом государстве дает право своим гражданам стрелять в тех, кто наступил на их газон, а в третьем дает право на вендетту, а в четвертом - на рабовладение (как в Чечне, например).

    Нужно срочно обязать наше государство реализовать все эти неотъемлемые человеческие права.

    Господа, вы все рехнулись, что ли?

  • Поправки к Конституции России

    аноним, 22.07.2004
    в ответ на: комментарий (Александр Войтех, 26.04.2001)

    _ Если в какой-либо стране мира (юрисдикции) иностранцы вправе совершать некоторые действия, то законодательство и органы власти и управления Российской Федерации и ее субъектов не вправе каким бы то ни было образом ограничивать права россиян совершать аналогичные действия в этой юрисдикции._

    Отличная порправка: в Бантустяне Х есть закон разрешающий поедать печень врага, в исламских странах иметь четырех жен, в Нидерландах - пользоваться наркотиками, в США (слава богу не везде) заключать браки между гомиками...

    Вперед орлы! - У вас еще столько возможностей.

  • Поправки к Конституции России

    Коалиция 2007. Проект платформы.

    Провозглашая приоритет интересов личности перед интересами государства, определяя задачу построения правового демократического государства в качестве ключевой, мы не считаем, что таковая может быть реализована в контексте противоречий Основного Закона страны.
    Сознавая личную ответственность перед будущим народов России, мы, граждане Российской Федерации констатируем.
    Содержание действующей Конституции России противоречит её же основополагающим принципам: свободы выбора, равенства и независимости. Считаем своим гражданским долгом и конституционным правом заявить, что будем добиваться пересмотра основ нашей политики в области государственного строительства.
    Одним из первоочередных шагов в этом направлении считаем принятие конституционного закона «О созыве Конституционного Собрания», предусмотренного статьей 135 Основного Закона.

    Принципы «управления».

    Рассматривая принцип разделения властей, в качестве системообразующего принципа, обеспечивающего взаимодействие и рассредоточение компетенций, как между ветвями государственной власти, так и её (власти) уровнями, мы будем добиваться сбалансированной между ними связи. Сбалансированной и по вертикали, и по горизонтали. Любые преференции одному из элементов системы, одного элемента системы за счёт другого, нами исключаются.

    Структура «управления».

    Во исполнение принципа добровольности и в соответствие нормам международного права, Декларации о государственном суверенитете РСФСР, мы будем добиваться реализации субъектами Федерации права выхода из состава Федерации. Реализацию такого права мы считаем залогом доверия и укрепления горизонтальных связей между субъектами Федерации. Мы будем приветствовать стремление субъектов Федерации прийти к единому статусу: «Республика в составе Российской Федерации», будем стремиться к сохранению целостности страны на принципах паритета. Притом, что Субъектами Федерации признается и не оспаривается верховенство Конституции России по отношению к собственному законодательству.

    Форма «правления». (Исполнительная власть)

    Уважая и считаясь с традициями народов России, персонифицирующих Верховную власть,
    стремясь к определению лица исполнительной власти,
    мы будем добиваться совмещения должности Главы государства с функциями Главы исполнительной власти.
    В этой связи считаем целесообразным введение поста Вице-президента.
    Исходя из этого, мы будем стремиться ограничить влияние Главы исполнительной власти на формирование власти судебной. Мы не оспариваем за Главой исполнительной власти право на законодательную инициативу, равно как и признаем за Главой исполнительной власти право издавать распоряжения для органов исполнительной власти Федерации. Указное же «право», как архаичную форму права, считаем себя изжившей.

    Парламент. (Законодательная власть)

    Исходя из многообразия интересов народов России, проживающих на обширной территории Евразийского континента, мы считаем целесообразным, изменить порядок формирования представительного органа власти- Парламента.
    А именно: дифференцировать региональные и политические интересы по палатам (двухпалатного Парламента), равно как и порядок, их формирования. Мы стоим за прямые выборы «Сенаторов Верхней палаты Парламента» (палата регионов) в субъектах Федерации.
    Мы будем отстаивать право общественных объединений
    на пропорциональное их представительство в Думе (палата представителей).

    Арбитр. (Судебная власть)

    Во исполнение принципа равенства прав и солидарной ответственности в осуществлении правосудия в Российской Федерации мы будем отстаивать право субъектов Федерации самостоятельно, независимо от федеральных органов судебной власти, формировать судебную систему, как по структуре, так и по способу её образования.

    Аргументы, аналитический материал смотрите здесь:
    http://2004.novayagazeta.ru/nomer/2004/33n/n33n-s09.shtml
    http://otkpblto.ru/index.php?act=ST&f=94&t=1843&s=3f925bf8cd66779f948506cdbb546cf2
    http://www.mostok2008.org/articles/

  • НОВАЯ редакция Конституции РФ

    аноним, 08.04.2006
    в ответ на: комментарий (Александр Войтех, 26.04.2001)

    НОВАЯ редакция Конституции РФ
    http://otkpblto.ru/index.php?showtopic=5917

liberty@ice.ru Московский Либертариум, 1994-2016