Консорциум стандаризации информации по рынку ценных бумаг

Существует множество задач, связанных с разработкой и внедрением информационных технологий на рынке ценных бумаг. Кроме информации, непосредственно касающейся проведения сделок и перерабатываемой, в основном, "инфраструктурой рынка ценных бумаг", на рынке присутствует большое количество информации по рынку ценных бумаг -- сведения об участниках рынка и рыночные цены. Эти сведения собираются и перерабатываются особой инфраструктурой -- инфраструктурой поддержки инвестиционных решений. В этой инфраструктуре существенно задействованы не только участники рынка, но и регуляторы, информационные агентства, аналитические агентства. Речь здесь идет прежде всего о трех видах информации -- базовая (предоставляемая в ходе обязательного раскрытия) информация, новости рынка, а также информация о ценах и объемах торговли.

В частности, сегодня уже важно решать проблемы стандартизации представления информации в системе ведомственной подотчетности и раскрытия информации, стандартизации форматов сообщений между программными средствами участников рынка, регуляторов, информационных агентств, обеспечения надежности и целостности информации при ее обработке и поставке, выработке протоколов взаимодействия, учитывающих полностью безбумажную обработку информации по рынку ценных бумаг и т.д.

На сегодняшний день эти задачи решаются разрозненно силами различных участников рынка и ФКЦБ России. Ресурсы на создание эффективных стандартов форматов, обработки и поставки информации практически не выделяются -- каждый участник рынка, каждое информагентство и даже ФКЦБ России не имеют достаточных ресурсов, чтобы решать эту общерыночную задачу (ФКЦБ России тоже эпизодически занимается вопросами стандартизации в ходе подготовки тех или иных постановлений, связанных с установлением норм и правил для предоставления информации в целях ведомственной подотчетности и раскрытия информации).

К сожалению, ресурсы, которые могут сегодня выделить регуляторы рынка (ведомства и саморегулируемые организации) явно недостаточны для организации нормальной работы по саморегулированию в данной области рынка. В ФКЦБ России этим занимается один эксперт, который не в состоянии обеспечить адекватный уровень обслуживания для участников рынка. Более того, разработки ФКЦБ России и информационных агентств на сегодняшний день недостаточно координируются, что может привести к множеству стандартов на одном рынке -- а это явно не стимулирует потребительский спрос на информацию.

В подобной ситуации ФКЦБ России, в конце концов, выдаст очередную серию постановлений, плохо, но регулирующую различные аспекты деятельности участников рынка по сбору и поставке информации в связи с ведомственной подотчетностью и раскрытием. Качество же разрабатываемых Комиссией постановлений может оказаться неприемлемым для участников рынка.

Этот замкнутый круг разорвет организация Консорциума стандартизации информации по рынку ценных бумаг, как единого разработчика стандартов и правил работы с информационными технологиями для участников рынка, регуляторов, информационных и аналитических агентств. Целями Консорциума являются развитие основанной на открытых публичных стандартах инфраструктуры поддержки инвестиционных решений и поощрение сотрудничества в соответствующей отрасли. Роль Консорциума -- обеспечивать нейтральное по отношению к поставщикам продуктов, технологий и сервисов архитектурное, инженерное и административное лидерство.

Консорциум стандартизации информации по рынку ценных бумаг может быть создан, как отдельная деятельность какой-либо нейтральной или исследовательской организации. Для ведения этой деятельности будет образован отдельный баланс, который сможет аккумулировать средства, получаемые от участников рынка, информационных агентств, аналитических агентств, спонсорских организаций, озабоченных качеством и содержанием соответствующих стандартов.

Доход Коснорциума, больший, чем требуется для покрытия прямых и накладных расходов Консорциума, будет потрачен на инновационные работы по стандартизации инфраструктуры поддержки инвестиционных решений, как будет определено Директором согласно предложений Совета Консорциума (совещательного органа Консорциума).

На собранные в виде членских взносов деньги могут быть наняты дополнительные технические и содержательные сотрудники, закуплено дополнительное оборудование, оплачена аренда мест заседаний, организовано сопровождение списков рассылки и web-сайтов, что резко ускорит сроки разработок стандартов и позволит поднять их качество. Улучшение качества работ происходит за счет формализации отношений между сотрудниками, ответственными за разработку стандартов и остальными участниками рынка (то есть за счет применения формального трехстадийного процесса рассмотрения стандартов, включающего содержательные голосования членов Консорциума). Еще одно преимущество -- решения будут приниматься быстро. Эти решения будут являться обоснованными (informed), но не будут следствием "чисто демократической" процедуры.

На сегодняшний день практически нет возможности привлекать к работе регуляторов по стандартизации участников рынка, информационные и аналитические агентства, консультантов. А ведь они не только могли бы принимать участие в разработках стандартов, они могли бы также официально спонсировать эти разработки путем уплаты членских взносов в Консорциум и временным командированием своих сотрудников в Консорциум для выполнения определенных работ. Им было бы выгодно делать это -- потому что Консорциум позволил бы им иметь рыночное преимущество перед не-членами Консорциума с одной стороны, не теряя при этом общественного имиджа своей деятельности. Достигается это тем, что РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ Консорциума являются открытыми и бесплатными, но открываются через месяц после окончания разработки. ПРОЦЕСС РАБОТЫ И ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ могут быть доступны только членам Консорциума. Таким образом, члены Консорциума готовы оплачивать дополнительную экспертизу, которые они получают от участния в рабочих группах, а также ускорение доступа к рыночным стандартам, которое они получают по сравнению с не-членами Консорциума.

Подобный механизм объединения ресурсов конкурирующих на рынке организаций для выработки общих стандартов в развитых странах получил наименование "industry consortium" и весьма широко распространился. Обычно такие отраслевые консорциумы представляют собой одну из форм саморегулирования на рынках, которые не контролируются государством.

За основу предложенных ниже документов взят перевод на русский язык документов World Wide Web Consortium, самого успешного из множества современных industry consortium.

* * *

СОГЛАШЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В КОНСОРЦИУМЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ

СОГЛАШЕНИЕ ПОЛНОГО ЧЛЕНА

Москва _____1998г.

Мы, нижеподписавшиеся, <hosting organisation>, в дальнейшем именуемая <HOST>, в лице ____________________, с одной стороны, и _________, в дальнейшем именуемый Член, в лице ____________ с другой стороны, учитывая, что

• Член желает участвовать в Консорциуме стандартизации информации по рынку ценных бумаг (далее "Консорциум") при <HOST>, цели которого более полно описаны ниже и в Приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, и в котором описаны правила и условия функционирования Консорциума,
• <HOST> согласен с участием Члена в Консорциуме в качестве Полного Члена на указанных в настоящем Соглашении и Приложении 1 к нему условиях,
• участие Члена в Консорциуме и его сотрудничество с <HOST> на условиях данного Соглашения способствует достижению целей развития рынка ценных бумаг на основе его саморегулирования таким образом, что это не противоречит статусу <HOST>,

согласились о следующем:

1. Цели Консорциума

Целями Консорциума являются развитие основанной на открытых публичных стандартах инфраструктуры поддержки инвестиционных решений и поощрение сотрудничества в соответствующей отрасли через разработку и продвижению стандартов на информационные технологии, применяющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

2. Участие в качестве Полного Члена

Член согласен участвовать в Консорциуме в качестве Полного Члена, как описано в Приложении 1, и согласен платить Членский Взнос в количестве $??? (??? тысяч долларов) в год в течение трех лет.

Платежи будут сделаны в рублях по текущему курсу ММВБ в сроки, указанные в Приложении 1.

За исключением случаев, описанных в настоящем Приложении, Членские Взносы не возвращаются.

3. Условия членства

Период участия Члена в Консорциуме начинается с момента подписания настоящего Соглашения и внесения первого Членского Взноса и продолжается в течение трех лет с первого дня календарного квартала, в котором Член присоединился к Консорциуму -- то есть 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября. Это условие автоматически обновляется на ежегодной основе после текущей даты окончания _____________, если <HOST> не уведомит об его расторжении за 1 год или Член не уведомит об его расторжении за 3 месяца. Членский Взнос для каждого продления будет равен по величине Членскому Взносу, который был установлен в течение трех месяцев перед датой обновления Соглашения.

4.Права и обязанности <HOST>

<HOST> имеет следующие права и обязанности по данному Соглашению, которые более полно описаны в ПРИЛОЖЕНИИ 1:

А) <HOST> будет использовать все возможности, чтобы обеспечить нейтральное по отношению к поставщикам продуктов и услуг для профессиональных участников рынка ценных бумаг архитектурное и административное лидерство, требуемое для достижения целей Консорциума.

Б) <HOST> использует полученные Членские Взносы, как показано в ПРИЛОЖЕНИИ 1

В) <HOST> учредит и будет поддерживать функционирование Совета Консорциума, включающему по одному представителю от каждой организации-Члена, который будет работать как установлено ПРИЛОЖЕНИЕМ 1.

Г) <HOST> назначит и обеспечит условия для работы в качестве своего сотрудника Директора Консорциума, который будет действовать как главный архитектор для всех спецификаций, вырабатываемых Консорциумом. Директор будет конечной инстанцией по всем вопросам в отношении предложений Консорциума по новым стандартам, проходящим через Процесс Рассмотрения Стандартов Консорциума, как это описано в ПРИЛОЖЕНИИ 1.

Д) <HOST> будет собирать, обрабатывать и распространять программное обеспечение и техническую документацию, а также другие продукты, созданные в ходе работы Консорциума, как это установлено ПРИЛОЖЕНИЕМ 1.

Е) <HOST> установит и будет поддерживать связь с Интернет и необходимые компьютерные ресурсы для обеспечения работы, и предоставит Членам Интернет-доступ для эффективной связи с Консорциумом

5. Права и обязанности Члена

Член имеет следующие права и обязанности по настоящему Соглашению, которые более полно описаны в ПРИЛОЖЕНИИ 1:

А) Член должен назначить одного представителя, который должен представлять его в Совете Консорциума и участвовать в Процессе Рассмотрения Стандартов.

Б) Член будет иметь право устанавливать и поддерживать компьютерную сетевую связь через Интернет с <HOST> достаточную, чтобы участвовать в деятельности Консорциума.

В) Член будет иметь доступ к программному обеспечению и документации, разработанной Консорциумом до публикации такого программного обеспечения и документации к сведению не-членов.

Г) С учетом ограничений, описанных в данном Соглашении, Член может включать программное обеспечение и документацию Консорциума в свои продукты в любое время после того, как материалы были выпущены для членов Консорциума. Члены не должны использовать или включать такое программное обеспечение и документацию до выпуска их для членов Консорциума.

Д) Член консорциума может добровольно командировать сотрудников на кратковременные назначения в <HOST>, которые будут работать в Консорциуме в качестве Посещающих Инженеров. Такие назначения подлежат утверждению Директором.

Е) Если организация-Член имеет филиалы и дочерние организации, то все права и привилегии по данному Соглашению будут действовать для всех сотрудников всех организаций, в которых организация-Член контролирует не менее 50% голосов.

Ж) Если организация-Член является сама по себе консорциумом, ассоциацией или другим образом имеет своих членов или спонсоров, то права и привилегии, данные по настоящему Соглашению, распространяются только на оплачиваемых сотрудников Члена, но не на сотрудников его членов или спонсоров.

6. Использование имен

Член не будет использовать имя <HOST>, и <HOST> не будут использовать имя Члена в любой форме общения с прессой и другими организациями без разрешения, которое в случае <HOST> должно быть получено от ___________________, в случае Члена от ____________.

7. Права интеллектуальной собственности

А. Право публикации

<HOST> и Член будут свободно использовать и публиковать любые результаты исследований, идеи, алгоритмы, техники и информацию, разработанную в Консорциуме в течение действия данного Соглашения, за исключением интеллектуальной собственности, описанной в пунктах (Б) и (В) ниже, которые являются предметом лицензирования, описанными в них.

Б. Собственность на права и патенты

Член соглашается, что все права, наименования и интересы, относящиеся к открытиям, изобретениям и разработкам, сделанными Директором, сотрудниками <HOST> или сотрудниками других организаций во время их работы Посещающими Инженерами Консорциума в <HOST> принадлежат <HOST>. В упомянутых случаях Член соглашается подписать необходимые документы для того, чтобы зафиксировать права <HOST>, безо всякой оплаты.

За исключением того, что сказано выше, подлежащие защите патентом открытия и подлежащие защите в рамках законодательства об авторском праве и смежных правах материалы, разработанные совместно <HOST> и Членом в ходе осуществления ими деятельности Консорциума, должны находиться в совместной собственности <HOST> и Члена. Каждый совместный собственник должен быть уполномочен осуществлять все права владения согласно законодательству, однако, без обязательства учета интересов других совместных собственников. Член понимает, что <HOST> будут делать такие открытия и материалы доступными широкой публике и/или предоставлять разрешения для неограниченного использования таких материалов третьим лицам.

В. Лицензии

<HOST> настоящим Соглашением дают Члену безотзывное неисключительное право бесплатно использовать, репродуцировать, модифицировать, переводить, распространять, публично демонстрировать и публично исполнять все программное обеспечение и документацию, описанное в Секции 7 (Б) по всему миру, при условии того, что копирайты, торговые марки и оговорки об ограничении ответственности, присутствующие во всех копиях программного обеспечения и документации, поставленных Члену <HOST> будут воспроизведены на каждой копии, изготовленной или распространенной Членом.

<HOST> имеет намерение предоставить широкой публике такие же права по использованию продуктов своей деятельности, как и Члену, включая право использования торговых марок <HOST>, если какие-нибудь относящиеся к информационным технологиям рынка ценных бумаг продукты и услуги, поставляемые ими, соответствуют спецификациям, установленным <HOST>, и это соответствие может быть продемонстрировано.

8. Уведомления

Все уведомления или другие сообщения Сторон друг к другу или другим организациям должны осуществляться в письменном виде, доставляться почтой, телефаксом или посредством системы электронного документооборота Консорциума, и содержать в качестве обязательных реквизитов следующие входящие или исходящие адреса:

<HOST>:

ЧЛЕН:

В случае уведомлений и утверждений, требуемых настоящим Соглашением, которые посылаются почтой по указанным выше адресам, они считаются сделанными в дату отсылки по почтовому штемпелю.

9. Отношения Сторон

Отношения сторон по данному Соглашению являются добровольными. Консорциум не является отдельным юридическим лицом, и это Соглашение не создает партнерства или совместного предприятия. Ни <HOST>, ни Член не связывают себя и не создают никаких отношений уполномоченности и представительства.

10. Роспуск Консорциума; окончание действия Соглашения

<HOST> имеет право через 60 (шестьдесят) дней после письменного уведомления распустить Консорциум, путем расторжения соглашений (включая данное Соглашение) с каждым членом Консорциума в случае форс-мажора, как описано в Секции 13 ниже, что случится, если <HOST> поймет, что он не может больше нести свои административные и лидерские обязанности по данному Соглашению.

11. Отсутствие гарантий

<HOST> никак не гарантирует и не выражает явно или подразумеваемо по отношению к любому программному обеспечению или документации, поставляемой или сделанной доступной Члену, или в отношении любого стандарта, принятому <HOST> или Консорциумом, включая без ограничения любые подразумеваемые гарантии или возможность продажи, или соответствие определенной цели, что это программное обеспечение и документация не затрагивает особых прав третьих лиц, включая патенты, копирайты и торговые секреты. Член согласен, что все программное обеспечение и документация должны быть принимаемы им "как есть".

12. Ограничение ответственности

В случае роспуска Консорциума и расторжения данного Соглашения <HOST> в соответствии с пунктом 10, Член получит в качестве единственного и исключительного возмещения возврат уплаченных и неизрасходованных Членских Взносов, и после этого возврата любая дальнейшая ответственность <HOST> по отношению к Члену считается отсутствующей. Данная ответственность является единственной и служит вместо всех других, письменных или устных, явных или подразумеваемых. Ответственность <HOST> в случае любых других требований Члена ограничена суммой вовремя уплаченных Членских взносов Члена. Ни в каком случае <HOST> не будет ответственнен за любой косвенный, случайный, следующий или специальный вред, включая потерю прибыли Члена или вмененную ему потерю прибыли третьих лиц в связи или как результат его участия в Консорциуме или следования его данному Соглашению.

13. Форс-мажор

Если осуществление любого обязательства <HOST> по данному Соглашению невозможно, ограничено, или изменено по причине природной катастрофы, войны, революции, гражданских беспорядков, действий врагов общества, блокады, эмбарго, забастовок, любого законодательного акта, предписания, акта регулирования, требования организаций, имеющих законные полномочия, <HOST> освобождается от выполнения своих обязанностей на время действия этих чрезвычайных обстоятельств при условии, что он предпринимает разумные коммерческие усилия для обхода или устранения подобных обстоятельств нефункционирования, и продолжит работу с разумной быстротой, когда подобные причины будут устранены.

16. Целостность Соглашения

Данное Соглашение, вместе с ПРИЛОЖЕНИЕМ 1, отражает полное взаимопонимание между <HOST> и Членом по поводу участия Члена в Консорциуме, и снимает и заменяет любые другие предварительно заключенные соглашения, устные или письменные, в которых участвуют Стороны в той мере, в какой они затрагивают вопросы данного Соглашения.

17. Изменения и дополнения

Изменения и дополнения к данному Соглашению могут быть сделаны только в письменной форме, подписанной <HOST> и Членом, после чего они являются неотъемлемой частью данного Соглашения.

19. Споры

Все споры и противоречия, возникающие в отношении выполнения данного Соглашения, решаются путем дружественных переговоров. В случае безрезультатности таковых Стороны обращаются в третейский суд НАУФОР.

20. Срок действия

Обязательства <HOST> и Члена по пунктам 6, 7, 9, 11-14, 18 и 19 настоящего Соглашения будут длиться после даты его расторжения, и будут применяться после этого в полной мере.

ПОДПИСИ

<HOST>	ЧЛЕН

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Консорциум стандартизации информации по рынку ценных бумаг

1. Организация и структура

Целями Консорциума являются развитие основанной на открытых публичных стандартах инфраструктуры поддержки инвестиционных решений и поощрение сотрудничества в соответствующей отрасли через разработку и продвижение стандартов на информационные технологии, применяющиеся участниками рынка ценных бумаг, информационными и аналитическими агентствами и регуляторами рынка. Роль <HOST> -- обеспечивать нейтральное по отношению к поставщикам продуктов, технологий и сервисов архитектурное, инженерное и административное лидерство, требуемое для обеспечения достижения целей Консорциума. Консорциум начал свою работу ________1998г.

Консорциум самофинансируется посредством членских взносов. Членство в Консорциуме открыто для любых действующих организаций согласно условиям данного Соглашения. Эти условия применяются к членству на период трех лет с первого дня календарного квартала, в котором Член присоединился к Консорциуму. Если организация-Член представляет собой консорциум, ассоциацию или другим образом имеет членов или спонсоров, то права и привилегии, даваемые этим Соглашением, распространяются только на оплачиваемых сотрудников данной организации, но не на ее членов и спонсоров.

2. Членство

А. Категории

Существует две категории членства: Полный Член и Ассоциированный Член. Коммерческие организации должны вступать в Консорциум как Полный Член. Другие организации, включая образовательные институты и прочие созданные не для прибыли организации, могут присоединяться как Полные члены, либо Ассоциированные Члены.

Б. Взносы

Общая сумма членских взносов за то, чтобы стать Полным Членом -- $??? (??? тысяч долларов), и общая сумма для Ассоциированных Членов -- $??? (???? тысяч долларов). Одна треть общего взноса платится в момент вступления в Консорциум, затем по трети в каждый последующий год. Дата платежа в каждый последующий год будет первый день календарного квартала, в котором член вступил в Консорциум -- т.е. 1 января, 1 апреля, 1 июля, или 1 октября.

В. Дочерние организации

Если организация имеет дочерние организации, то права и привилегии по данному Соглашению распространяются на все такие организации, в которых по меньшей мере половина (50%) голосующих акций принадлежат организации-члену.

3. Администрация

А. Директор

Консорциум имеет Директора, являющегося сотрудником <HOST> и действующего в качестве главного архитектора всех спецификаций, производимых Консорциумом. В настоящее время Директором является __________, чьи заслуги ____________________.

Б. Персонал в <HOST>

Персонал Консорциума в <HOST> состоит из Директора, по меньшей мере двух инженеров, занятых полный рабочий день, и одного вспомогательного сотрудника. Персонал является сотрудниками <HOST> и подчиняется Директору Консорциума. Найм персонала производит <HOST>. Численность персонала зависит от получаемой <HOST> суммы членских взносов.

В. Интеграция с <HOST>

Консорциум в <HOST> администрируется ________________, и Директор Консорциума подотчетен руководителю _____________.

4. Комитет по управлению

Комитет по управлению устанавливает общую политику и обеспечивает стратегическое руководство и проверку деятельности Консорциума. Этот комитет включает ________________ <HOST>, Председателя Консорциума, Директора Консорциума. Учитывая ту меру, в какой <HOST> служат интересам участников рынка ценных бумаг и имеют множество деятельностей, служащих для установления высоких стандартов деятельности по информационному обслуживанию рынка, будет установлено множество связей между деятельностями <HOST> и деятельностью Консорциума. Эти связи будут реализованы главным образом через технические совещания, описанные в пункте 12.

4. Сотрудничество

<HOST> будет сотрудничать с другими организациями в деле развития инфраструктуры поддержки инвестиционных решений и соответствующих стандартов постольку, поскольку это не противоречит их участию в Консорциуме, целям и задачам Консорциума, а также принятым Консорциумом решениям. Различные аспекты этих технологий могут быть отработаны дружественными организациями в процессе реализации различных вариантов сотрудничества.

6. Посещающие Инженеры, Эксперты и Исследователи

Д) Организации-члены Консорциума может добровольно командировать сотрудников на кратковременные назначения в <HOST> для реализации конкретных проектов, запускаемых Консорциумом. Если <HOST> имеет ресурсы принять такой персонал, то такие посетители будут обеспечены назначением в <HOST> Посещающими Инженерами на общественных началах (без зарплаты). Во время своей работы, посвященной деятельности Консорциума, Посещающие Инженеры будут работать под техническим руководством Директора Консорциума.

Директор Консорциума вправе приглашать для проведения исследований, обеспечивающих или поддерживающих разработку и продвижение стандартов, а также для независимой экспертизы предложений по стандартам, Экспертов и Исследователей из числа представителей организаций-не-членов, а также из числа частных лиц. Приглашение Экспертов и Исследователей подлежит утверждению Совета Консорциума.

Директор Консорциума вправе выделять гранты для приглашенных Экспертов и Исследователей за счет бюджета Консорциума. Выделение грантов и их размер подлежат утверждению Совета Консорциума.

Директор Консорциума обеспечивает Исследователей и Экспертов необходимой информацией в рамках выполнения ими своих функций. <HOST> по мере возможности выделяет ресурсы, необходимые Исследователям и Экспертам для выполнения их функций.

Работа Экспертов и Исследователей в рамках консорциума носит характер научно-исследовательской, а результаты их работы подлежат обязательной публикации Консорциумом. Работа приглашенных Экспертов и Исследователей не должна носить характер коммерческих консультаций членов Консорциума, а также характер иной коммерческой деятельности.

6. Совет Консорциума

А. Цели

<HOST> учреждает Совет Консорциума, целью которого является продвижение предложений через Процесс Рассмотрения Консорциума, рассмотрение годовых планов, оценки хода работ и предложения будущих направлений деятельности.

Б. Назначение Представителей

Каждая организация-член Консорциума вправе назначить одного человека Представителем в Совет Консорциума.

В. Заседания

Заседания Совета Консорциума будут проходить приблизительно дважды в год в <HOST>. Встречи для других деятельностей будут планироваться в зависимости от потребностей и необязательно проходить в <HOST>.

7. Процесс и Процедура рассмотрения Стандартов

Члены, а также созданные Членами рабочие группы вправе представлять предложения по новым стандартам, а директор Консорциума обязан принимать такие предложения к рассмотрению. Директор Консорциума также вправе, но не обязан, принимать к рассмотрению предложения по новым стандартам, представленные организациями-не-членами, в том случае, если организация-не-член обращается с таким предложением, а само предложение относится к области интересов Консорциума.

Каждое предложение по новому стандарту проходит следующие стадии, если Директором и Советом Консорциума не предложен альтернативный процесс.

Чтобы быть рассмотренным Консорциумом, предложение должно быть внесено организацией-членом или представлено Директором Консорциума, если оно исходит от организации-не-члена, и должно включать полные черновые спецификации интерфейсов и функциональности. Черновые спецификации не обязательно должны проходить через запускаемый Консорциумом процесс проектирования. Вносящая организация должна представить предложение Директору Консорциума для формального рассмотрения и назначения человека, который будет действовать, как Архитектор для данной спецификации. Директор затем убеждается, что предложение доступно для всех представителей в Совете Консорциума, и начинается одномесячное пробное рассмотрение. Цель пробного рассмотрения -- определить, должен ли Консорциум проводить технологическое рассмотрение спецификации, и позволить организациям-членам подготовить достаточные ресурсы для проведения технологического рассмотрения. В конце пробного рассмотрения, каждый представитель в Совете Консорциума должен предоставить Директору Консорциума свой голос Да/Нет. Голос Нет -- для того, чтобы не проводить технологическое рассмотрение -- должен быть сопровожден комментариями для объяснения причин такого голосования. Директор рассматривает голоса, и принимает обоснованное решение о том, проводить ли технологическое рассмотрение.

Если принято решение о проведении технологического рассмотрения, то начинается трехмесячное технологическое рассмотрение. Консорциум поддерживает Web-сайт и список рассылки для дискуссий в <HOST>, участие в этом списке открыто для всех организаций-членов без ограничений. По мере поднятия вопросов в процессе рассмотрения, ожидается, что участники будут голосовать (формально или неформально) по тому, как разрешить эти вопросы. Архитектор будет рассматривать голоса, и принимать обоснованное решение. Могут быть также назначены встречи, если необходимость в этом выражается участниками или Директором.

В конце периода технологического рассмотрения, каждый представитель в Совете Консорциума дает Директору голос Да/Нет/Нет-еще. Голос Нет в пользу прерывания рассмотрения и отклонения спецификации, должен сопровождаться комментариями по объяснению такого голосования. Голос Нет-еще показывает, что спецификация либо требует существенно большей работы по проектированию, либо сложность спецификации требует существенно большего времени рассмотрения. Директор учитывает голоса, и принимает обоснованное решение о том, переходить ли к следующей стадии процесса, либо продлить технологическое рассмотрение, либо прервать процесс и попросить внесшую предложение организацию переработать и внести спецификацию заново, или отклонить спецификацию.

Если спецификация принята, то начинаются три месяца публичного рассмотрения. Директор распространяет спецификацию для публики, преимущественно через Web-сайт. Любые вопросы, поднятые в ходе этого рассмотрения должны быть отвечены Архитектором в согласии с участниками рассмотрения, в том же порядке, как и в ходе технологического рассмотрения. Параллельно с публичным рассмотрением должна быть предпринята попытка модельной (справочной) реализации в качестве "доказательства реализуемости концепции". Доказательство реализуемости концепции обычно требует полной, публичной, переносимой реализации, но публичная реализация не является обязательным требованием. Любые вопросы, поднятые в ходе реализации, должны быть учтены тем же путем, как в ходе технологического рассмотрения.

Когда публичное рассмотрение закончено и Директор убедится в том, что была доказана реализуемость концепции, каждый представитель в Совете Консорциума дает Директору голос Да/Нет. Голос Да означает, что было продемонстрировано доказательство концепции, и спецификация должна сейчас быть принята в качестве стандарта. Голос Нет означает, что доказательство концепции до сих пор не было продемонстрировано. Голос Нет также должен сопровождаться комментариями по объяснению причин. Директор рассматривает голоса и принимает обоснованное решение о том, принимать ли спецификацию, или вернуть спецификацию на какую-либо более раннюю стадию или к началу процесса.

После того, как стандарт утвержден, Web-материалы и лист рассылки продолжают функционировать для того, чтобы обсуждать возможные уточнения или добавления к стандарту. Директор назначает Архитектора для учета таких предложений, этот Архитектор не обязательно должен быть лицом, первоначально выполнявшим обязанности Архитектора данного стандарта. Разрешение вопросов происходит тем же путем, как во время предыдущих технических рассмотрений. Директор является окончательной инстанцией по всем вопросам. Серьезные изменения стандарта могут по усмотрению Директора возвращать процесс рассмотрения к стадиям пробного/технологического/публичного рассмотрения.

<HOST> может, но не обязан, предлагать принятый Консорциумом стандарт российским или международным организациям по стандартизации, ФКЦБ России или Банку России; организации-члены Консорциума могут предпринять такой шаг самостоятельно. Консорциум будет пытаться обеспечить техническую помощь и советы организациям по стандартизации и будет участвовать в формальном процессе выработки стандартов в той мере, в какой будут позволять ресурсы.

8. Связь с Консорциумом

Консорциум выполняет свои координирующие функции, используя WWW и электронную почту. Связь по Интернет с <HOST> должна рассматриваться как требование для адекватного участия в деятельности Консорциума, включая функционирование Совета Консорциума. <HOST> будет обеспечивать информацию на бумажных носителях, а также на машиночитаемых носителях, рассылаемых по почте, только по усмотрению Директора.

9. Распространение программного обеспечения

Команда инженеров-разработчиков Консорциума в <HOST> (далее -- Разработчики Консорциума) будет поддерживать архив программного обеспечения и документации и обеспечивать к нему публичный доступ, бесплатный или за плату. Этот архив будет состоять из спецификаций и модельных реализаций для утвержденных стандартов, модельных приложений и другого релевантного программного обеспечения и документации. Содержание архива будет определяться Директором и Разработчиками Консорциума, основываясь на потребностях и желаниях организаций-членов, с учетом ограничений по ресурсам. Организации-члены могут получить копию каждой альфа, бета и публичной версии источника (последняя -- за один месяц до даты публикации) бесплатно. Частота, с которой распространяются новые версии, будет определяться Директором, с учетом мнения Совета Консорциума.

Разработчики Консорциума обеспечат публичный сетевой адрес для указания проблем и предложений по внесению изменений в этот архив. Разработчики Консорциума будут поддерживать базу данных для таких отчетов об ошибках и архив исправлений ошибок, и эта информация будет доступна организациям-членам по мере ее поступления, путем использования Web-сайта и электронной почты. Маленькое подмножество наиболее серьезных исправлений ошибок будет сделано доступным публике -- это подмножество будет выбрано Разработчиками Консорциума под руководством Директора.

Организации-члены могут инкорпорировать программное обеспечение и документацию, созданные Разработчиками Консорциума, в любое время, после того, как эти материалы были выпущены для Консорциума. Организации-члены не должны принимать или инкорпорировать в продукты такие выпуски до выпуска их Консорциуму. Материалы считаются выпущенными, когда они явным образом разосланы организациям-членам, или они были сделаны доступными по Интернет в форме, явно маркированной, как выпуск Консорциума.

Разработчики Консорциума также попытаются собирать и распространять программное обеспечение, предоставленное другими людьми и организациями, равно как и организациями-членами. <HOST> будут принимать такое программное обеспечение третьих лиц только с соответствующей презентацией достаточных прав, полномочий и выгод от предоставления программного обеспечения, но не будут нести никакой ответственности, если будет показано, что представление программного обеспечения нарушило закон. Вдобавок, Разработчики Консорциума не будут ответственными за поддержку такого программного обеспечения. Содержание и график выпусков для архива предоставленного программного обеспечения будут определяться Директором Консорциума и Разработчиками Консорциума.

В целом, все материалы, включая те из них, распространение которых инициировалось Консорциумом, будут защищены копирайтом, и будут содержать разрешение, дающее право неограниченного использования и распространения этих материалов при условии сохранения и неизменения копирайта и разрешающих надписей. Могут быть сделаны конкретные исключения, требующие утверждения Директором по предложению Совета Консорциума. Все материалы поставляются "как есть", без явной или подразумеваемой гарантии.

10. Использование аппаратных средств

Разработчики Консорциума не будут пытаться приобрести и поддерживать аппаратные средства, производимые каждой организацией-членом, но будет пытаться иметь разумный выбор платформ. Все приобретения аппаратного и программного обеспечения производятся по усмотрению <HOST>. Разработчики Консорциума не ответственны за то, что прототипы или выпущенное программное обеспечение работает правильно на каждой аппаратно-программной платформе или в каждой системной конфигурации, но будут пытаться обеспечить переносимость такого программного обеспечения на разные системы.

11. Использование средств

Доход Консорциума, больший, чем требуется для покрытия прямых и накладных расходов Консорциума, будет потрачен на инновационные работы по информационным технологиям рынка ценных бумаг, как будет определено Директором согласно предложениям Совета Консорциума.

12. Технические конференции

Консорциум будет организовывать ежегодную конференцию, открытую для публики, чтобы стимулировать обмен технической информацией по информационным технологиям рынка ценных бумаг. Также будут проходить рабочие встречи по различным техническим вопросам, какие кажутся необходимыми, и на которых будут присутствовать эксперты <HOST> и будет представлено сообщество специалистов в различных предметных областях в той мере, в какой это будет определено Директором.