Случай с "Баярд-Славия Коммуникейшнс" (г. Волгоград)

Министерство связи Российской Федерации
документ от 24.05.97г.

В г.Волгограде был продемонстрирован один из возможных способов противостояния противозаконным действиям со cтороны сотрудников ФСБ по внедрению СОРМ-2 до принятия соответствующих нормативных актов. Конечно, подобный вариант требует гражданского мужества со стороны руководства интернет-провайдера, и четкой "чиновничьей" позиции сотрудников Госсвязьнадзора. Откомментировано А.Левенчуком, прилагается АКТ от 23 ноября 1998г. по проверке выполнения пункта N23 особых условий лицензии N5769 на предоставление услуг телематических служб ЗАО "Байярд-Славия Коммуникэйшнс".

Переписка по поводу ситуации с ЗАО "Байярд-Славия коммуникэйшнс". По традиции, разбирательство было отдано "на место", ответ был получен из прокуратуры Волгоградской области.

Советы, как разговаривать с представителями ФСБ, требующими реализовать СОРМ-2 в "добровольном" порядке до выхода соответствующих ведомственных официальных "Технических требований". Автор имеет опыт сопротивления подобному навязыванию установки СОРМ-2 в г.Волгограде.

Организовано неформальное давление: отключен канал, якобы за неуплату. Другая версия: за то, что канал "неправильно оформлен". Ситуация на 1.06.99

Необходимо переписывать законодательство об ОРД заново: уж слишком много возникает юридических вопросов.
"Мы снова живем в полицейском государстве, а выход из этого - в немедленной корректировке Закона об ОРД, где должна быть тщательнейшим образом прописана система контроля за обоснованностью вмешательства в информационный обмен граждан и организаций, когда полученное разрешение на доступ к информации должно быть зарегестрировано с соблюдением всех необходимых процедур как по обеспечению скрытности для осуществления ОРД, так и для соблюдения прав граждан."

"Заключение" по акту проверки БСК со стороны Госсвязьнадзора. Компанию обвиняют еще и в том, что нарушаются условия договоров с клиентами -- им, оказывается, не предоставляется онлайновый доступ в Интернет.

Весьма любопытный ответ начальника управления по надзору за расследованием преступлений прокуратуры Волгоградской области на обращение от 15.07.1999г.

Б.П. Пустынцев, Председатель общественной правозащитной организации "Гражданский контроль", Санкт-Петербург

Наиль Мурзаханов:
"Из двух зол прокуратура выбрала меньшее - в итоге: спасена честь мундира (нарушения в действиях Госсвязьнадзора, хоть и мелкие, но нашлись) и, в то же время, ВОЛКИ довольны (ибо в действиях УФСБ опять не нашлось нарушений). Для того чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть весьма любопытный ответ начальника управления по надзору за расследованием преступлений прокуратуры Волгоградской области на обращение генерального директора ЗАО "Байярд-Славия Коммуникейшнс" от 15.07.1999г. Весьма показательно при этом, что, несмотря на детальное описание нарушений конституционных и законодательных норм органами ФСБ, изложенное в Жалобе на имя прокурора Волгоградской области, ответ был традиционно дан в шикарно расплывчатой форме, и, по существу, ответом на поставленные вопросы не является. Типичная отписка."

Наиль Мурзаханов:
"Сегодня утром (17.09.1999г. см. повестку) пошел в суд, пригласили же в качестве истца. Госсвязьнадзор признал свои действия "противоречащими законодательству", и В.С. Петров самолично издал новое постановление, которое отменило ранее выписанное Постановление N 5 о наложении на меня административного взыскания в виде предупреждения.
Причем, дата на этом документе стоит 8 сентября. Сегодня - 17 сентября. Меня Госсвязьнадзор в известность не поставил.
Лично я сделал вывод, что выписал его В.С.Петров явно задним числом. Страшно, видно, стало. Побоялся со мной связываться. Судья сказала, что сторона ответчик (Госсвязьнадзор) оперативно отменила свое незаконное предыдущее постановление, в результате чего дело решилось во внесудебном порядке. На русском языке - ОНИ признались в незаконности собственных действий, и отменили постановление о взыскании. Короче, по этому эпизоду ОНИ сдались."

Перепечатано из сборника "Защита прав граждан при внедрении системы оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи", СПб: "ЛИК" - 2000 <автор и составитель Ю.И.Вдовин, "Гражданский контроль">
История компании "Байярд-Славия коммуникэйшнс" ("БСК") с точки зрения составителей очень поучительна для провайдеров Интернета и всех остальных операторов связи, которые безропотно пошли на нарушение действующей Конституции и законов, защищающих право граждан на тайну переписки, телефонных переговоров" почтовых, телеграфных и иных сообщений. "Байярд-Славия коммуникэйшнс" практически оказалась единственной компанией, предоставляющей услуги связи гражданам и организациям, которая готова оказывать содействие спецслужбам в проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с действующим законодательством и в то же время, в соответствии все с тем же действующим законодательством, защищать права граждан от несанкционированного доступа спецслужб к информации, доверенной компании ее клиентами.

6 апреля 2000 года в 12 часов дня в Московском городском Арбитражном суде по ул. Н.Басманная, д.10 состоится судебное разбирательство по иску генерального директора ЗАО "Байярд-Славия Коммуникэшнс" к лицензионной комиссии ГК РФ по телекоммуникациям...

Чиновникам из Минсвязи не пришло ничего лучшего в голову, кроме как отменить собственное решение о приостановлении действия лицензии "Байярд-Славия Коммуникэйшнс". Собственно, этого следовало ожидать. Суда они боятся как черт ладана. Ибо в ходе судебного разбирательства обязательно всплывут все, мягко говоря, незаконные методы, применяемые прислужниками строителей тоталитаризма. В первый раз (6 апреля 2000 года) Министерству Связи удалось увильнуть от суда, пусть даже ценой отмены своего же решения (что, безусловно, не вселяет в них оптимизма), но рано или поздно решение суда будет ! Надеюсь, что это произойдет 31 мая 2000 года. Именно на эту дату назначено новое слушание по нашему иску.