Министерство связи РФ, Приказ от 18 февраля 1997 г. N 25
18.02.1997
КонсультантПлюс:ВерсияПроф
Источник публикации
Документ опубликован не был
Прямые ссылки
Признает УТРАТИВШИМИ СИЛУ некоторые положения следующего документа
ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 08.11.95 N 135
Создает следующую РЕДАКЦИЮ документа
ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 08.11.95 N 135 (ред. 18.02.97)
Текст документа
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 1997 г. N 25
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ И ОРГАНОВ
ФСБ РОССИИ ПРИ ВНЕДРЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ СИСТЕМЫ
ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА СЕТЯХ
ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИИ
С целью упорядочения взаимоотношений Минсвязи России и ФСБ
России, а также предприятий - операторов связи и органов
Федеральной службы безопасности Российской Федерации в связи с
внедрением системы технических средств обеспечения оперативно -
розыскных мероприятий (СОРМ) на сетях электросвязи России
подписано Соглашение между Министерством связи Российской
Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации
(прилагается). В связи с этим приказываю:
1. Руководителям структурных подразделений Министерства связи
Российской Федерации и организаций связи принять к исполнению
указанное Соглашение.
2. Установить, что в соответствии с Федеральным законом "О
связи" (Приказ Минсвязи России от 07.03.95 N 36) действие
настоящего Соглашения распространяется на все предприятия и
организации связи, независимо от ведомственной принадлежности и
форм собственности.
3. Организациям связи при подписании контрактов и договоров на
поставку коммутационной техники связи руководствоваться статьей 5
указанного Соглашения.
4. Считать утратившими силу п. п. 6.2 - 6.4 Приказа Минсвязи
России от 08.11.95 N 135.
5. Главгоссвязьнадзору (Логинов) довести до сведения
региональных органов Госсвязьнадзора указанное Соглашение с
последующим ознакомлением с ним всех операторов связи, действующих
в подведомственном им регионе.
Федеральный министр
В.Б.БУЛГАК
Приложение
к Приказу Минсвязи России
от 18.02.97 N 25
Федеральный министр связи
Российской Федерации
В.Б.БУЛГАК
22 января 1997 года
Директор Федеральной
службы безопасности
Российской Федерации
Н.Д.КОВАЛЕВ
20 января 1997 года
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ ВНЕДРЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ СИСТЕМЫ
ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА СЕТЯХ
ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИИ
Министерство связи Российской Федерации и Федеральная служба
безопасности Российской Федерации, именуемые далее "Сторонами",
действуя на основании Конституции Российской Федерации,
Федеральных законов "О связи", "Об оперативно - розыскной
деятельности", "Об органах федеральной службы безопасности в
Российской Федерации" и в объеме своих полномочий и возможностей,
предусмотренных Положением о Министерстве связи Российской
Федерации и Положением о Федеральной службе безопасности
Российской Федерации, договорились о нижеследующем:
Статья 1
Соглашение определяет полномочия, ответственность Сторон, а
также порядок действия предприятий - операторов связи и органов
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по вопросам
внедрения на сетях электросвязи России технических средств системы
оперативно - розыскных мероприятий (СОРМ).
Примечание. Под органами ФСБ России в настоящем Соглашении
подразумеваются подразделения ФСБ России в г. Москве и
территориальные органы безопасности.
Статья 2
Федеральная служба безопасности Российской Федерации, как
орган, осуществляющий оперативно - розыскные мероприятия, несет
ответственность:
- за функционирование системы технических средств СОРМ в
целом;
- за функционирование системы технических средств СОРМ,
расположенных на удаленном пункте управления (ПУ), за каналы связи
между станционным оборудованием СОРМ и ПУ, принадлежащих ФСБ
России, включая каналообразующую аппаратуру, расположенную на ПУ;
- за определение состава технических средств СОРМ, входящих в
состав пунктов управления ФСБ России;
- совместно с Минсвязи России за разработку общих технических
требований к системе технических средств СОРМ для различных сетей
электросвязи;
- совместно с Минсвязи России за соответствие технических
условий на конкретное коммутационное оборудование электросвязи
согласованным Сторонами техническим требованиям;
- совместно с предприятиями - операторами связи за общую
эксплуатацию технических средств СОРМ;
- совместно с предприятиями - операторами связи за определение
состава станционной части СОРМ, реализуемой в коммутационном
оборудовании электросвязи в соответствии с согласованными
Сторонами техническими требованиями.
Статья 3
Министерство связи Российской Федерации, как орган,
ответственный за состояние и развитие всех видов связи, несет
ответственность:
- за регулирование и контроль деятельности предприятий -
операторов связи при проектировании, создании и эксплуатации сетей
электросвязи в части выполнения требований СОРМ;
- совместно с ФСБ России за сертификационные испытания
технических средств СОРМ;
- совместно с ФСБ России за разработку нормативной и
нормативно - технической базы по вопросам внедрения СОРМ;
- через предприятия - операторы связи за функционирование
технических средств СОРМ и каналообразующей аппаратуры,
расположенных на объектах связи.
Статья 4
Общая координация работ по внедрению СОРМ осуществляется
совместной межведомственной комиссией из специалистов Сторон,
определяемой совместным приказом.
Контроль работ по реализации станционной части СОРМ в составе
коммутационного оборудования сетей электросвязи в соответствии с
согласованными сторонами техническими требованиями осуществляется
совместно региональными органами Госсвязьнадзора России и органами
ФСБ России.
Статья 5
В целях упорядочения внедрения технических средств СОРМ на
сетях электросвязи устанавливается следующий порядок
взаимодействия между предприятиями - операторами связи и органами
ФСБ России:
1. Основанием для предъявления операторам связи требований по
приобретению и эксплуатации аппаратно - программных средств СОРМ
является наличие раздела технических условий в части СОРМ на
данное оборудование, согласованного Сторонами.
В соответствии с планами внедрения СОРМ допускается установка
на сетях электросвязи оборудования СОРМ, реализующего общие
технические требования в ограниченном объеме с последующей
обязательной модернизацией этого оборудования с целью обеспечения
выполнения требований СОРМ в полном объеме.
Технические условия в части СОРМ на оборудование электросвязи
разрабатываются на основании технических требований, согласованных
Сторонами.
Спецификации для заказа станционной части СОРМ и программного
обеспечения должны соответствовать техническим условиям на
соответствующее коммутационное оборудование электросвязи и
согласовываются оператором связи с органами ФСБ России.
2. Предприятия - операторы связи при заказе коммутационного
оборудования электросвязи должны предусматривать поставку
станционной части СОРМ и программного обеспечения в соответствии с
п. 1 настоящей статьи, дополнительного оборудования для передачи
данных между станционной частью СОРМ и пунктом управления ФСБ
России.
3. Для электронных телефонных станций и систем подвижной
связи, сетей и служб документальной электросвязи, ранее
поставленных и находящихся в эксплуатации, заказ оборудования СОРМ
осуществляется предприятиями - операторами связи в соответствии с
п. п. 1, 2 настоящей статьи.
4. Затраты на поставку аппаратно - программных средств СОРМ
для всех сетей электросвязи Российской Федерации финансируются
следующим образом:
- аппаратно - программные средства СОРМ, входящие в состав
коммутационного оборудования, и каналообразующая аппаратура - за
счет средств предприятий - операторов связи;
- линии (каналы) связи между станционным оборудованием СОРМ и
ПУ:
а) при наличии технической возможности ФСБ России - за ее
счет,
б) при отсутствии технической возможности ФСБ России - на
договорной основе с предприятием - оператором связи в соответствии
с действующим законодательством и нормативной базой;
- оборудование ПУ СОРМ - за счет средств предприятий -
операторов связи с последующей компенсацией затрат по договорам в
соответствии с гарантийными обязательствами со стороны ФСБ России
в срок, не превышающий одного года.
5. Принятие в эксплуатацию станционной части СОРМ
осуществляется трехсторонней комиссией, включающей представителей
предприятия - оператора связи, органов ФСБ России и
Госсвязьнадзора России.
6. Эксплуатация станционного оборудования СОРМ, линий связи и
каналообразующей аппаратуры на участке станция - ПУ осуществляется
предприятием - оператором связи или подразделениями ФСБ России (по
их принадлежности) в соответствии с инструкцией по эксплуатации,
утвержденной Минсвязи России и согласованной ФСБ России.
7. Организация каналов и линий связи для обмена информацией
между станционной частью СОРМ и ПУ осуществляется совместно
предприятием - оператором связи и органами ФСБ России по
согласованным техническим условиям.
Статья 6
Внутриведомственные распоряжения Сторон по данному вопросу не
должны противоречить данному Соглашению.
Статья 7
Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
Федерального министра связи
Российской Федерации
А.Е.КРУПНОВ
31.12.96
Заместитель директора
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
Б.Ф.ПОНОМАРЕНКО
08.01.97
