Совершенно верно. Только не пролоббирован - а ПРИДУМАН.
Ведь Минсвязи - САМЫЙ КРУПНЫЙ ПРОВАЙДЕР в РОСИИ.
Естественно, более мелкие провайдеры, да еще и неподконтрольные для него - Как Кость в горле.
Но, думаю, все не так просто. Нельзя не учитывать и тот факт, что Министерству Связи на горло наступает ФСБ. И т. д. и т.п.