Комментарий Андрея Романова к проекту нового Устава АДЭ

Уважаемые коллеги!

Хотелось бы обсудить возможные формы, которые приобретает АДЭ в связи с изменением ее организационно правовой формы и обсуждением ее нового устава. Хотя не имея всех документов на руках (я имею в виду постановление правительства) достаточно сложно однозначно определить перспективы. Мне, например, казалось, что к постановлению правительства должен быть приложен уже окончательный вариант устава. Иначе там можно такого наворотить, что это самое правительство может и не согласиться играть в полученное общественно-государственное объединение.

Возможно при утверждении постановления такая опасность во внимание не принималась, так как утверждать устав будет министр связи, который далее по должности и будет его президентом. Так что вся ответственность на нем, ему "и карты в руки".

Я надеюсь, что все смогут сами внимательно прочитать устав и постановление (я не имею в данный момент его текста) и оценить те тенденции, которые и ранее были заложены при создании АДЭ, а сейчас узаконены постановлением госп. Путина в некой достаточно странной форме, которой нет в законодательстве, причем в явном противоречии с этим самым законодательством.

ОДНАКО! Несколько соображений с цитатами из устава.

Дело святое, но почему же ни слова об интересах членов организации в широком смысле? Понятно что гос. органы тоже являются членами АДЭ (хотя и без уплаты членских взносов) но и остальных тоже в организации не мало.

Далее! (Слегка с купюрами, чтобы не утомлять)

У меня создалось впечатление, что это полностью (по крайней мере в основном) дублирует задачи какого-то знакомого министерства. Ну собственно для желающих взвалить на себя задачи министерства и придумана, наверное эта Ассоциация.

Собственно в следующем пункте устава

описывается деятельность, которую по моему мнению должно осуществлять министерство (похожее на Минсвязи).

Далее по управлению Ассоциацией.

Т.е. президент не избирается, а назначается председателем правительства РФ.

А что будет, если высший руководящий орган примет такие планы, которые президент не сможет утвердить в силу занимаемой должности (конфликт интересов)? Что сделает высший руководящий орган (общее собрание), порекомендует председателю правительства назначить другого президента (по должности)?

Далее:

В таких условиях общее собрание собрать практически невозможно, если не по инициативе Исполкома. Данное требование является механизмом, как практически отобрать у членов объединения право созыва общего собрания.

Далее:

Что-то я не нашел права внесения изменений в устав. Это как?

Далее:

Уже заложенная квота представителей федеральных органов в составе правления делает весьма прозрачной мысль, в чьих интересах планирует ассоциация свою работу.

Далее:

Если первые три подпункта вопросов не вызывают, то последние два мягко говоря сеют сомнения... В каком смысле и до какой степени например Глобал Один должен руководствоваться решениями исполкома АДЭ? Вот если бы это было Минсвязи а не АДЭ, а так... Не понятно. И в каком объеме тот же Глобал ДОЛЖЕН оказывать материальную и иную поддержку мероприятиям Объединения? Тоже не очень понятно.

Кроме того, я нигде в проекте устава не нашел требований по гласному характеру деятельности общественного объединения, в частности обязательной публикации годового отчета. А также ни намека на присутствие и порядок формирования Ревизионной комиссии (к стати одного из важнейших органов общественного объединения). Или может быть всех устраивают отчеты, которые регулярно предоставляет исполкому исполнительная дирекция АДЭ (в устной форме и в относительных цифрах перевыполнения/недовыполнения).

Я думаю, что уже могло сложиться полное впечатление, в какую сторону "выруливает" АДЭ. И под кого Она ложиться. Надеюсь, что уже без меня. И флаг в руки и все было бы здорово, для тех кто еще не наигрался в игры с государством за свой счет. Если бы не замахивались и не брались бы за нормирование порядка распределения доменного и адресного пространства для российского сегмента сети Интернет, Х.400 и др. К стати вопрос по поводу "и др." Это относится к другим сетям или к др. видам нормирования порядка распределения?

С уважением,
Андрей Романов