В рамках Открытого форума интернет-сервис провайдеров Михаил Якушев подготовлил данный текст проекта Федерального закона в качестве альтернативного проекту Комитета по информационной политике Госдумы, призванного кодифицировать отношение государства к Интернету. Оба текста были преобразованы в новую версию. За основу новой версии, анонсированной 18 мая 2000г., был взят именно этот вариант законопроекта.
